時 間：九十一年四月十六日（星期二）上午十時三十分
地 點：立法院中興大樓107貴賓室
主辦單位：立法委員沈智慧國會辦公室
出席委員：沈智慧、黃昭順、周雅淑、錢林慧君、鄭美蘭
出席貴賓：晚晴協會理事長 施寄青
婦女新知基金會監事 尤美女律師
台北市婦女新知基金會常務監事 楊芳婉律師
黃昭順立委意見
大陸於去年（九十年）修訂「中華人民共和國婚姻法」，
於第十二條規定「同居期間取得的財產，由當事人協議處
理；協議不誠實，由人民法院根據照顧無過錯方的原則判
決」，對於不具配偶身分的大陸二奶提供了財產的有效保
障。因為如果台商到大陸包二奶，同居期間發生問題，二
奶告進大陸法院時，台商包二奶已理虧在先，一但判決財
產必須給付二奶，對於台商的妻子極為不利。
反觀我國關於夫妻財產制的規定，現有法定財產制為聯合
財產制。財產之管理、使用、收益原則歸夫；夫妻另有約
定從其約定，但約定必須以書面為之，並去法院登記，才
能對抗第三人；欠缺脫產保全的設計，使離婚婦女無法依
「剩餘財產請求權」分到任何財產。目前法院受理聲請登
記夫妻分別財產每千對夫妻中約只有二點五對聲請登記，
所以幾乎高達百分之九十九的夫妻，都是採聯合財產制。
採聯合財產制的夫妻，對於財產的管理亦少特別聲請；聲
請分別財產制者，一是女方主動提出聲請者居多；其次是
以新婚夫妻居多，顯示新一代的女性，比較重視自己的權
益。
為反應兩性平權的時代潮流，同時因應大陸修改婚姻法，
為保障台灣大老婆的權益，民法親屬編夫妻財產制應以所
得分配財產制作為法定財產制，承認夫妻於婚姻關係中有
相等的獨立人格與經濟自主權、肯定家事勞動價值、落實
剩餘財產分配、保障婚姻中弱勢一方之權益。同時強調夫
妻財產制中應有脫產保全之設計。所得分配財產至若無脫
產保全設計，那關於剩餘財產的請求權，將形同虛設。因
為當夫妻一方發現對方脫產時，無法禁止對方處分財產，
等到提起離婚訴訟判決確定已是三、四年後的事，這時對
方財產早已脫產完畢，當事人一毛錢都拿不到！依目前法
令規定，如果發現對方正在脫產，可向法院聲請假扣押，
但必須提出三分之一的擔保金，這對處於經濟弱勢的婦
女，尤其是沒有收入的家庭婦女而言，真是雪上加霜。
第五屆立法委員選舉，一舉將五十位女性送入立法院，可
說是女性參政史上一大進步。但是五十位女性立委進入立
法院只是一個進程，更重要的是，我們如何結合所有女性
立委的力量，推動婦女權益。婦女團體與女性參政者經過
數十年的努力，已逐漸在各自的領域中取得一習之地，我
們應該將各界女性的力量結合在一起，致力為台灣的女性
謀福利。而立法院中所有的女性立委，更會超越黨派，努
力推動此攸關男女平權及已婚婦女經濟權益的法案三讀通
過，成為女性權益的後援，以因應兩性平權時代的來臨，
建立真正公平、正義的社會。
結論：
一、法務部應儘速擬定反制二奶條款，保障在台元配。
二、陸委會應積極促成兩岸會談，就兩岸法律有關夫妻財
產制規定商討，並嚴格堅持一夫一妻制度。