立法院巾幗會在六月十三日於立法院召開了「高中職學分
重補修制度大體檢」記者會,會中主要探討教育部在八十
八年仿照大專院校現行制度,全面實施高中職的學年學分
制。
黃昭順委員表示,召開本次記者會目的在藉由必選修與重
補修的課程安排,讓各高中職校彈性安排課程,突顯各校
特色,也讓學生得以發揮個人所長,增進學習效果,同時
避免留級造成學生強烈挫折感與疏離感的傷害。立法院巾
幗會肯定學年學分制兩年來的實施成果,但是在學分重補
修的運作上,卻仍有若干問題亟待教育部予以重視與解
決:
一、依照目前的課程結構,無法在正常上課時間進行學分
重補修;但學生與教師在正常上課時間已有一定的學習量
與工作量,額外的負擔不但不利於教學及學習的品質,也
影響教師授課的意願。
二、當重補修科目多、人數少時,校舍使用及教師鐘點費
等教學成本造成學校行政作業困擾,學生及學校立場難以
兼顧。
三、重補修時間多安排在非上班上課時間,學生安全難以
確保。
四、全面實施週休二日後,節數已經縮減,在現行高中職
課程標準規定下,課程安排更加困難。
黃昭順委員在蒐集各校辦理情形並參酌各方意見後,提出
以下建議:
一、在兼顧教師意願及學校行政成本的考量下,應酌予提
高教師重補修授課鐘點費或開放代理代課老師參與重補修
授課以作為替代師資。
二、參考國外實施情形,適當降低畢業總學分數十至二十
學分。
三、開放選修課時間,優先提供學生作為重補修之用,盡
量避免夜間及例假日實施重補修課程;若有延後放學或假
期上課之情形,仍應請校方盡力維護學生的安全。
四、教育部應著手修訂高中職課程標準,賦予各校更大教
學彈性,降低每學期科目數及每週教學節數。
五、教育部應設立諮詢小組,提供各校實施學年學分制及
重補修制度的建議。
學年學分制實施至今將近兩年,有許多問題尚待教育部作
通盤檢討,今天對學分重補修制度的檢視只是一個引端。
巾幗會希望,在經過了長期的努力終於廢除了聯考制度
後,教育改革還能因為大家的關心,朝著正確的方向前
進,讓台灣的學子終能享有正常教育而非升學掛帥的環
境。
