針對教育部驟然停止「高中職學生尿液篩檢第三期五年計
畫」乙案,蔡啟芳立委與李明憲立委邀集教育部中部辦公
室、衛生署等相關業務單位及負責執行篩檢的衛生保健基
金會來立法院進行協調。蔡啟芳強調,為儘早預防重大疾
病及追蹤,促進學生健康,高中職學生尿液篩檢應繼續執
行,他在會中提出三個方案:一、持續辦理到計畫執行完
畢;二、若因政策考量,亦應執行至整體配套措施完備再
行檢討是否有必要終止計畫之執行;三、至少應執行完本
年度(九一學年)之工作,給基金會善後之準備緩衝,請
教育部回部研討,再向蔡啟芳及李明憲委員答覆。
本案係教育部依新制定的「學校衛生法」之實施,下令停
止高中職尿液篩檢計畫,這紙突然終止計畫的公文,令執
行計畫的財團法人衛生保健基金會所投入的檢驗儀器及聘
雇人員資遣問題的處理措手不及,因此在立委蔡啟芳的召
集下,雙方進行協調。
蔡啟芳表示,行政部門依法行政固然沒錯,但其所做的行
政處分是否妥適性就值得商榷,像負責該業務的教育部中
部辦公室的說法是,依據學校衛生法第八條,必須將學生
健康檢查交由學校辦理,然而,第八條是規定學校應建立
學生健康管理制度,定期辦理學生健康檢查,但是否應停
止原有的健康檢查計畫,並無規範,而且,該條款並規
定,學生健康檢查之對象、項目、方法、及其他相關事項
之實施辦法,由中央主管機關會同中央衛生主管機關定
之,現在辦法闕如即驟然停止計畫,顯然對學生健康追蹤
有所損害,而依行政程序法第七條「比例原則」規定,所
採取的方法有損欲達成的目的(學生健康),顯然有所違
背,因此,立委蔡啟芳提出三個方案,一、持續辦理到計
畫執行完畢;二、若因政策考量,亦應執行至整體配套措
施完備再行檢討是否有必要終止計畫之執行;三、至少應
執行完本年度(九一學年)之工作,給基金會善後之準備
緩衝,請教育部回部研討,再向蔡啟芳及李明憲委員答
覆,希望整套的「學校衛生法」更完備之前,繼續高中職
學生尿液篩檢計畫。
