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大陸投資回歸基本面 刊載者:張昌財委員 刊載日期:2002/03/19

八吋晶圓廠是否放行到大陸投資?八吋晶圓廠到大陸

投資有幾個牽涉的問題:1.產業界生存的問題2.八吋

晶圓廠移走後,產業界是否會受到很大的影響3.最重要

的是到底誰讓它去,能不能去,換句話說它必需經過投審

會的審查。投審會根據過的經驗,我們都了解,投審會基

本上都是由官方人士所組成的,那麼官方人士所組成的

話,基本上難免在看法上比較一致,那麼這樣的一致也會

造成觀點。

在投審會的立場以及相關當位勞委會、經濟部…等

等,各個單位的立場,都一致認為現在全球佈局是必然的趨

勢,為了產業的生存全球佈局到大陸生產設廠生產這是一

種趨勢而且是必然的趨勢,那麼最重要的是說,有幾項工作

必需要做好,就是財務的管理以及在產業出走之後,對於員

工的照顧及技術的在教育,這是一個很重要的重點,我們工

會的林秘書長也特別提出這一點呼籲,在這邊我們必需要

做一個很具體的建議,投審會在審查的時候,一定要審查它

到大陸投資外,整個投資計劃裡面有沒有涵蓋到國內原來

的廠商,在關廠之後大量勞工解雇照顧的工作,這個必需回

歸到原先設廠的時候薪資的結構上員工的照顧,以及在關

廠之後所做的安排必需要做好。那麼至於說全球經濟的發

展,重點在大陸己經是不可會言的事實。現在我舉個例子:

從南京、蘇州、厽江、昆山到上海,這是整個H型的大陸系

谷,雖然叫大陸系谷,我特別取個名字叫世界系谷,事實上

他們是向美國來挑戰,大陸現在的領導人對這方面的企圖

心非常的強烈,各方面的優惠措施也是相當的好,剛剛有很

多委員發言,我們在整個投資環境方面是不如人家,特別是

在於提供環境投資方面,他們可以短短在半年之內,把你所

需要的土地,水通、電通、電話通、電覽線通、道路弄平

交給你,我想這是非常好的一個投資優惠的條件,三免三減

半,五免五減半等等,都是地方政府當天就可以決定,所有

申請工作,他會派專人三天內之內搞定,所以這樣優惠條件

之下,我們很多廠商到那邊投資是必然的現象,因為商人必

竟要生存,如果說商人無法生存下去的話,不管在那一邊,

對他來講都是嚴酷的考驗或事實。那麼今天廠商會出走到

大陸,我們必需嚴恕面對一個問題,我們投資環境惡劣化,

這一點我們必需要做一個很深切的自我檢討,包括審查的

經過,今天的報紙也刊登出來,整個觀音鄉那邊二十幾個坑

洞,五年多蓋了一千多個章,沒有蓋的已經被當時地方首長

和廠商合作已經把它填掉了,該賺的錢也賺走了,但是政府

該做的事情,合法做的,五年蓋了一千多個章,到現在那些

坑洞還在,.那非法做的,現在填平填掉了,到底填些什麼東

西,天知道地知道那個人知道,如果我們去挖掘,挖下來你

真的會當場昏倒,那裡面的毒物有多少,那非法填平。所以

有效的管理,不斷的跟經濟部長及游院長,不斷地跟他們提

起一件事情,你不要只是做對到大陸投資的有效管理或對

國內廠商的有效管理,對這一方面環境的整個有效管理,有

效輔導整個全國的經營,,大家到每一個地方都應該重視,,

所以在投資環境的改善確實是相當重要,,投資環境的改善

我把它稱為品質方面的提昇,另外效率方面的提昇,我把它

歸成效率跟品質的提昇,我想這個可以做為在投資審預方

面,就算雖然說我們整個開始的題目是從這裡開始的,但是

我們得到一個結論,對於投資審查方面我們希望它在質的

方面,量的方面速度方面都能夠共同提昇,同時也多聽多方

面的意見,不管是產業界、學術界或者是勞工界的心聲,所

以今天非常感謝林秘書長,能夠重頭坐到尾,能夠提供寶貴

的意見,我真的很希望能夠聽聽不同方面的聲音,然後成一

個很盛重的紀錄,,我們在修法也好,提供質詢稿也好,我們

對行政部門提出質詢也好,我們今天所做的公廳會,絕對不

會是白做的。