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九年一貫問題叢生 刊載者:郭添財委員 刊載日期:2002/11/02

立委郭添財召開公聽會指出,九十學年度實施的九年一貫

課程是教育史上最震撼的革命,但因倉卒上路導致問題叢

生,立委呼籲該改的就改,該停的就停,不過教育部官員

表示,九年一貫已經實施,若喊停只是把問題延後,未來

問題還是會發生,教育部已就相關問題尋求解決。

郭添財立委邀集教育部官員、全國國中小校長教師、教

科書業者,及專家學者共同討論九年一貫問題,郭添財指

出,教改的方向沒錯,但執行及落實的方法卻不正確,實

施時間太趕,導致師資教學、學生學習障礙、教科書版本

不一等問題層出不窮,立委呼籲應全面徹底檢討教改制

度,該改就改、該停就停。

面對與會人士的質疑,教育部國教司長劉奕權表示,教

改是選擇的問題,不是是非對錯問題,他說,幾年前討論

教改時,當時環境不容許教改慢慢來,考量一年內實施衝

擊太大,因此才會分四年實施,而分四年實施會有兩個銜

接點,也就是六年級升國一,及國小三年級升四年級,當

時所有人都認為這是衝擊最小、最好的方式。

劉奕權指出,教改要以學生為主,老師必須配合學生,

而不是老師會什麼,再來配合課程,但現在的老師都在反

彈會什麼、不會什麼,因此老師應該再進修,但他強調,

偕同教學不是「音樂老師教美術,工藝老師教理化」,大

家不要以訛傳訛,他說,教育部要求偕同教學第一步是老

師彼此坐下來談,把課程重複部分拿掉,若能做到老師認

同彼此是團隊、群組,並願意對話,偕同教學第一步已成

功。

至於立委質疑九年一貫能否停下來,教育部長黃榮村曾

問他兩個問題:第一,若現在停下來,有些學生已學新的

還要學舊的,會產生更多銜接問題;第二,若延後實施,

如何面對教科書業者?他也承認九年一貫實施上並未設想

周到,因此現在教育部努力做兩件事,第一,教部會對基

本能力進行微調,讓老師理解如何將基本能力轉換到教學

目標;第二就是「生根計畫」,以種子教師協助各校執行

九年一貫,他強調,若現在要停下來,只是把問題延後而

已,問題還是會再發生。

公聽會最後達成四點結論:一、九年一貫課程實施,在

國一課程銜接及教學斷層都出現學習落差,建請教育部儘

速研商對策因應,實施補救教學或課程銜接手冊,以維學

生讀寫算基本能力;二、建請教育部召開國中小學課程審

訂委員會,審慎研討九年一貫實施進程問題與對策;三、

因應目前英語教學混亂情形,請教育部十二月底前研擬英

語教學政策並對外詳細說明;四、因應九年一貫課程實

施,教育部應速調整師資培育政策與教師檢定制度。