近年來，國內天災人禍不斷，國人的環保意識日漸高

漲，森林保育遂成為政府的施政重點之一。自民國六十五

年辦理三次國有林地清理放租之後，行政院已政策決定林

地不再放租，迄今三十餘年，對於國有林地屢遭濫墾、山

坡地超限利用等情形，政府雖強力取締，往往力有未逮，

也造成政府與人民之間的對立。

我國現已加入WTO，林農收入頓減，已成為弱勢族

群，如何在人民生計與環境保育之間取得平衡，由技術上

予以指導，協助農民改善經營，尋求解決當前問題之道，

政府責無旁貸。造林政策應視自然條件、國內需求及世界

潮流，適時適地作調整，故本辦公室特召開公聽會，針對

現行法令及執行狀況逐一檢討，並謀求解決之道，以落實

國土保安之要求，並兼顧生物多樣性之生態系、永續經營

之原則，達到資源多目標之利用。

討論議題：

一、造林政策之回顧

二、當前面臨之林地管理問題

三、「混農林業」之可行性評估