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華視南遷 公聽會 刊載者:羅世雄委員 刊載日期:2007/04/13

華視南遷公聽會會議記錄

主辦單位:立法委員羅世雄國會辦公室

開會時間:九十六年四月十三日 下午2:30(星期五)

開會地點:高雄市議會中型會議室(前金區中正四路192號2樓中型會議室)

主 持 人:立法委員 羅世雄

參加人員:

高雄市議會 莊議長啟旺

高雄市議員朱挺玗辦公室 朱議員挺玗

高雄市議員曾麗燕辦公室 曾議員麗燕

高雄市議員黃添財辦公室 黃議員添財

高雄市議員梅再興辦公室 梅議員再興

行政院新聞局 黃科長秀

臺灣公共廣電集團 陳副總申青

中山大學傳播管理研究所 蕭教授蘋

和春技術學院傳播藝術系暨大眾傳播科 田主任志剛

綜合發言及討論:

委 員:媒體有所謂的台北觀點,若公廣集團南遷可以落實,就能彌補南部長期以來的新聞落差。

朱議員挺玗:華視南遷是胞姊朱挺珊的任內政見。當初提此政見,主要著眼目前高市失業率最嚴重的年齡層在20-35歲。若華視能南遷,就再好不過。另為配合2009年世運會,華視南遷正好能作為世運會相關新聞之製播中心。此外,華視南遷需要立委幫忙連署,另中央也要多配合,才能促使華視南遷進一步帶動地方產業轉型。至於地點,南高雄是不錯的選擇。

曾議員麗燕:政府目前正推動南北平衡。不過,要政府部門整個搬遷是很困難的,華視南遷倒是可以先做。目前南北落差太大,經濟發展亦不均,華視若能到高雄,是有助於經濟平衡,且也能帶動地方產業、政治及經濟的發展。

委 員:高雄市是南部政經中心。目前漁業署已確定南下,而大型企業如中船、中鋼,甚至是新近開幕的夢時代購物中心都在高雄。因此,公廣南部分台一定得到高雄來。此外,2009年高雄也主辦世運會,公廣南部高雄分台定能成為世運報導最好的管道。有關土地部分,目前南高雄有軟體科學園區,北高雄亦有新市府預定地可馬上撥用。

新 聞 局:平衡區域發展,必要時設立專屬頻道是無線電視事業公股處理條例第13條條文內容。因此,未來公廣集團南遷是一定會做。至於選址,主要考量的是政經及國際化的程度。行政院未來會成立一選址小組,會朝達成平衡區域發展之目標。

委 員:附帶一提,高雄另有一大優勢,即高雄地區大學有新聞相關系所。

蕭 教授 蘋:很高興能參與此公聽會。華視南遷已是舊議題,要設立新電視台才符合南部人期望。過去台灣媒體的報導,因政府在政經方面長期重北輕南,嚴重受到扭曲,且人民之在地生活早已原貌不再。以致於外縣市對高市的認知常是負面。

國外針對上述媒體失衡現象之做法,主要的處理方式就是將公共電視總部往外遷移。譬如英國BBC就將其總部遷移至曼徹斯特,就是為了解決媒體失衡問題。

公廣集團南部設台不是來一個電視台就可以,而是要期待電視台的設立能進一步帶動產業發展並帶來就業機會。至於設台的相關規劃得要中央拿出周延且長期的規劃才行。電視台設台可以發揮火車頭的效用,所帶動的不只是一個城市,而是整個南部地區的提升。

光是民代熱心的推動還不夠,可能得到的迴響也不多。必須要將設台可能牽引的相關議題供市民多加討論才行,一來能讓市民認知設台是一種社會參與,再者,透過參與亦能提升自我信心。

公廣集團可在南部多蒐集意見,甚至專題探討南部設台的各種面向。其實有些在地社團也有意願參與公廣設台,趁民氣可用,要努力爭取。

公廣設台除了是反映在地聲音外,也要能國際化。其實強調在地文化與國際化並不衝突,甚至可以說,有特色的在地化有時反倒能引起國際的注意。

近20年,韓國影視產業發展已超過台灣和香港。紐西蘭亦是。之所以有此結果,還是在於其中央政府能大刀闊斧而有所作為。

委 員:公廣設台可以為南部建立一個新的產業。但高雄已經準備好了嗎?人才、資源是否足以作為高雄爭取設台的助力?

田主任志剛:傳播科系學生畢業後都到北部就業,公廣在南部設台可就地提供學生就業機會。另一方面,也能就近提供師資。南部設台亦能帶動地方文化創意產業的興起。過去台北看天下的觀點應該要被打破。南部設台不只是民代的事,而是全民要一同參與。

委 員:南部是原住民及客家文化的重鎮,公廣集團轄下之原住民電視台、客家電視台更應在高雄設台。

莊議長啟旺:高雄市議會於4月9日成立了體委會及勞委會的南遷推動小組。過去,華視南遷是葉代理市長菊蘭所提出的政見。目前,若設在高雄,一切條件都能夠配合。主政者要有心推動,才能落實。立法院要強勢介入,形成多數人意見。羅委員若願意全力推動,議會絕對全力配合。在座各位學者專家若有寶貴意見要推動,議會也絕對會全力配合。

委 員:公廣集團已會勘過南部七縣市,議會絕對要幫忙提供土地及其他條件配合,並督促高雄市政府認真爭取才有可能落實。

梅議員再興:最近與朋友開車從台北南下,越往南開就越見蕭條。可能5年後高雄會被台中取代,到底這城市的生命力何在?還是說僅剩市容的美觀而已。要爭取媒體南遷,甚至是世運要辦好,高雄的基礎建設一定得做好,不要世運一過,就又百業蕭條。中央一定要重視,就本人與議長北京奧運的考察,就深切體會到中央出力甚多對迎接一個盛大體育盛事的重要性。

黃議員添財:不要口號治國,南部人不能再受騙,不然這次華視南遷又落空就是自食惡果。

陳副總申青:區域設台是要整合公廣集團下轄五家電視台資源在南部設立一個完整的電視台。至於地點,公廣集團已經會勘過七個縣市,高雄市目前所提供的4塊預定地是最多的。其實公廣集團選址會從交通、土地、地方政府的配合、產業發展及所具備的專業來做決定。而學者所提供的專業研究報告也是參考重點,待這些意見彙整後會送交行政院專業選址小組來做最後評估。

建台及營運的經費也是很重要的,估計南部設立新台需要經費30億,地方必須要能負擔才行。

南部設台其實能挖掘在地人才並提供部分就業機會。

此外,南部設台的文化意義更是重要,畢竟透過對一地地標、地方人物及地方文化的報導一定能提升該地之文化意涵。

委 員:強烈呼籲新聞局今年一定要做出是否南部設台的決議,至於預算及經費的爭取部份,本人將全力配合。

副總剛剛提到的選址考量,對高雄而言,都是強項。至於土地及地方政府態度需要市議會來強烈監督,最後促成公廣集團能夠水到渠成來高雄設台。