「文化資產保存法修正草案專家會議」

時間：中華民國103年4月18日(星期五) 14:00~16:00

地點：立法院紅樓樓202會議室

主持人：立法委員陳碧涵、邱文彥

壹、宣布開會

貳、主席致詞

參、單位報告：

一、文資局報告 附件一

肆、討論事項：

案由一：文資保護之中央、地方權責關係

實務上，文資保存的主管機關在中央為文化部，在地方則為直轄市政府或縣（市）政府。授權地方政府的結果，造成中央政府只有監督權而無指揮權。當”權責重疊”時，易有推諉卸責的情況，當”權責模糊”時，又容易出現三不管地帶。是以，如何劃分中央-地方權責，以健全無形文化資產保護之課題尤其重要。

案由二：修正草案中的分類架構妥適性

有形與無形因保護哲學與理論不同，其保護理論與哲學差異在ＵＮＥＳＣＯ的關注下早已有明確劃分。如今修法草案之分類架構及名稱意涵應與國際接軌，以利使用共同語言和全球交流。

案由三：文資審定調查過程中，過渡時期的保護條款

基隆港西二碼頭倉庫與「玫瑰古蹟」蔡瑞月舞蹈社，皆遭受祝融之災，在文資審議啟動至確定登錄期間，若古蹟遭受破壞，不僅是全民損失，也衝擊人民對政府之信心。是以，極有必要研擬調查審議過渡期的特別保護條款，劃分權責並強化保護密度，一旦發生文資破壞情事，能立即究責，避免憾事重演。

案由四：無形文資之弘揚、傳承與活化

(一)「有形」(物質、固態、遺存)與「無形」(非物質、活態、現存)文資的保護邏輯截然不同，有形重於可觸與可視形體之存續，無形則重於傳承、實踐與創造，守護兩者的方式與邏輯卻未被詳加釐清，應針對不同客體訂有適當的制度安排及配套，不宜一體適用。

(二)無形資產是以人為載體，乘載人類記憶、精神與生活方式，因此會隨著人的凋零而隕歿、消失，處境相當不穩定。如今，某些無形文化已出現斷層與失落的疑慮。故應特別重視無形資產之守護、傳播與弘揚，避免其隨著人的凋零而隕歿、消失。

伍、臨時動議

陸、散會