一、台灣現有勞工約六百多萬人， 依據「勞工退休金條例」規定自九十四年七月開始實施勞工退休新制，勞工可選擇新制，或是選擇仍適用原「勞動基準法」相關退休規定，又於「勞工退休金條例」第二十九條規定：「勞工之退休金及請領勞工退休金之權利，不得讓與、扣押、抵銷或供擔保。」意即保障勞工退休後之基本生活所需，任何人皆無法剝奪勞工退休金請領之金額與權利。

二、又公務人員現為八十七萬人，端視「公務人員退休法」第十四條亦規定：「請領退休金之權利，不得扣押，讓與或提供擔保。」換句話說，任何人亦無法剝奪公務員請領退休金的權利。公務人員若積欠債務，債主亦無法扣留其退休金抵債，但選擇適用「勞動基準法」退休制度的勞工卻未享有此保障，明顯違反憲法第七條規定，中華民國人民，不分男女、宗教，種族，階級，黨派，在法律上一律平等之精神。

三、雖然依大法官會議作出釋字五九八號解釋，國家對於勞工與公務人員的退休生活所為之保護，方法上未盡相同，勞動基準法中，未如公務人員退休法規定，請領退休金的權利不得扣押、讓與或供擔保，並未違反憲法第七條的平等原則。但退休勞工的保護，必要性不亞於退休公務員，退休金制度旨在保障退休人員退休後生活，不論公務員或勞工均應相同。

四、雖然「勞工退休金條例」已有退休金權利不得扣押等規定，但部分勞工仍可選擇適用原「勞動基準法」中的退休制度，而目前勞基法中，卻未有此項規定，恐危害部分勞工退休權益，顯為立法上的疏漏，故應修法明定勞工退休金不得讓與、扣押、抵銷或擔保，爰提案修正「勞動基準法」第五十六條，以保障廣大勞工的退休金請領之權益。