【臨時提案】

案由：本院黃委員志雄等人，鑒於近日菲律賓將二十四位分屬大陸與台灣的跨國詐騙犯罪集團，全數遣送中國，雖相關單位處理態度備受爭議，然癥結點則是在於兩岸司法管轄權協議尚未完備，因此兩岸與台港澳間之人犯遣返或移送問題，未來勢必將持續發生。爰此要求相關主管單位，應儘速進行兩岸司法協助問題的再次協商與修正，以進一步解決兩岸間刑事立法與刑事管轄方面之法律及法域衝突，並儘早建立及落實警察與司法互助的管道，以達有效打擊各地之跨境刑事犯罪活動，並落實通報機制之實行。是否有當，敬請公決。

說明：

一、兩岸自從採取相對開放政策後，涉及兩岸人民之各項權利義務關係亟待解決。目前除經濟、文化、教育交流已逐步步上軌道，但其司法方面卻仍待積極協商中，兩岸主政者能否暫時擱置有爭議的主權部分，就相關議題儘速進行兩岸司法協助問題的再協商，並儘早建立及落實警察與司法互助的管道，實為當前刻不容緩的主要課題。

二、雖「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」生效後，對於打擊兩岸犯罪具有相當成效，但也形成許多詐騙集團移往東南亞及南亞各國進行跨境犯罪，進而衍生犯人遣返移送之問題，故應即刻邀集相關部會就現行機制與內容作出通盤檢討，並儘速與中國大陸進行兩岸司法互助協議的再行修正與協商。