【臨時提案】

案由：本院黃委員志雄等 人，鑒於目前各級學校營養午餐之招標與經營雖已朝向公開化，然經營學校的營養午餐有其困難度，因每天只供應中午一餐，加上週休二日、寒暑假的停工，實際營用的天數不多，導致部分符合食品衛生管理法規範之廠商，因成本考量而退出競標，而其他廠商為獲取標案，則是未顧及食材品質而進行削價競爭、並用盡關係或不當手段，拉攏學校、家長會、遴選委員等。爰此要求主管機關與縣市政府教育單位，應針對學校營養午餐招標制度作出通盤整合規劃與檢討，避免營養午餐之遴選由少數人把持，以改善現有之弊端。是否有當，敬請公決。

說明：

一、依據「學校餐廳廚房員生消費合作社衛生管理辦法」第8條規定，學校餐廳業務採外製方式、外購盒餐食品或團體膳食者，廠商應聘僱合格之營養師或廚工，擔任餐飲衛生督導工作。另根據「學校餐廳廚房員生消費合作社衛生管理辦法」第7條規定，學校餐飲衛生管理，應符合食品衛生管理法第二十條第一項所定食品良好衛生規範。亦即食品業者製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣食品或食品添加物之作業場所、設施及品保制度，應符合食品良好衛生規範，經中央主管機關公告指定之食品業別，並應符合食品安全管制系統之規定。

二、根據統計，一般供應國小團膳蔬菜、水果，必須隨附農藥殘留檢驗報告，但檢測標準卻不一致，有的例行送衛生局檢驗，有的是營養師做新鮮度簡易判識，顯見缺乏嚴謹的監督機制。學生營養午餐或學校合作社委外提供餐飲等，目前雖無全國性法令通則，但仍須符合衛生單位訂定的飲食衛生標準，學校委外招標時，也需要求更嚴格的衛生標準，學校須確實負起把關責任。