提案名稱：總統副總統選舉罷免法第十三條條文修正草案
法名稱：總統副總統選舉罷免法
會期：07屆01期04次
提案日期：970314
提案影像：0079-0082
提案編號：1679委7837
主提案：丁守中;趙麗雲;吳育昇 ;潘維剛
連署提案：江義雄;江玲君 ;蔡正元;李紀珠 ;林建榮 ;邱鏡淳 ;廖正井;曹爾忠;呂學樟;林明溱 ;吳清池;黃志雄;朱鳳芝;陳根德 ;楊瓊瓔;吳敦義 ;盧嘉辰;李乙廷;鄭汝芬;簡東明;費鴻泰;李明星 ;蔣孝嚴 ;楊麗環;侯彩鳳;李嘉進 ;劉盛良 ;黃義交
提案內容：
立法院第 7 屆第 1 會期第4次會議議案關係文書
立法院議案關係文書
院總第1679號 委員提案第7837號
案由：本院委員丁守中、趙麗雲、吳育昇、潘維剛等 32 人，鑑於現行「總統副總統選舉罷免法」第十三條雖賦予投票所工作人員得在工作地之投票所投票，但卻限制其「以戶籍地及工作地在同一直轄市、縣（市）為限」，因而剝奪了許多戶籍地及工作地不在同一直轄市、縣（市）者之投票權。為保障投票所工作人員以及執勤之軍、警之投票權，爰擬具「總統副總統選舉罷免法」第十三條修正草案，是否有當，敬請公決。
說明：
一、擔任選務工作人員、執行勤務之警察、在營區服役之軍日在選舉日往往因工作而「不方便」或「不可能」到指定的投票所親自投票，為保障其行使投票權之基本權利，世界已有二十多國賦予選舉當日執行公務者不在籍投票之權利，讓其適用「通訊投票」（郵寄投票）「代理投票」（委託他人代理投票）、「移轉投票」（投票者不用回到自己選區，可就近投票以節省時間）或「事先投票」（提前投票）。
二、選舉人依法應於戶籍地投票所投票，至於投票所工作人員，依「總統副總統選舉罷免法」第十三條、「公職人員選舉罷免法」第十七條規定，「得在戶籍地或工作地之投票所投票」，已有國外行使不在籍投票之精神。但因「總統副總統選舉罷免法」第十三條後項規定「在工作地之投票所投票者，以戶籍地及工作地在同一直轄市、縣（市）為限」，「公職人員選舉罷免法」第十七條更規定必須「以戶籍地及工作地在同一選舉區，並在同一直轄市、縣（市）為限」，因而剝奪了許多戶籍地及工作地不在同一直轄市、縣（市）者之投票權。
三、探究台灣的實際情況，越基層的選舉選民的投票率越低，反到是涉及國家層級、重要性越高的選舉，選民的投票率越高，顯示選民認為該類選舉影響甚大。又就選區劃分來看，總統、副總統選舉以全國為選舉區，不論選民居在哪一個縣市，候選人均相同，就全國總選票的計算也不會有任何不當之影響。總統大選行使不在籍投票是造成行政負擔最小、政治紛擾最小的選舉項目。在不在籍投票法尚未立法前，爰擬修正「總統副總統選舉罷免法」第十三條，刪除該條第三項後段「但在工作地之投票所投票者，以戶籍地及工作在同一直轄市、縣（市）為限」，並將執行勤務之警察、在營區服務之軍人納入實施不在籍投票之對象。
提案人：丁守中 趙麗雲 吳育昇 潘維剛
連署人：江義雄 江玲君 蔡正元 李紀珠 林建榮
邱鏡淳 廖正井 曹爾忠 呂學樟 林明溱
吳清池 黃志雄 朱鳳芝 陳根德 楊瓊瓔
吳敦義 盧嘉辰 李乙廷 鄭汝芬 簡東明
費鴻泰 李明星 蔣孝嚴 楊麗環 侯彩鳳
李嘉進 劉盛良 黃義交