提案名稱：民法第一千一百十八條條文修正草案

法名稱：民法第四編親屬

會期：07屆04期04次

提案日期：981009

提案影像：0001-0004

提案編號：1150委9184

主提案：邱毅;趙麗雲;陳秀卿;黃義交

提案內容：

立法院第 7 屆第 4 會期第 3 次會議議案關係文書

立法院議案關係文書

院總第1006 號 委員提案第 9181 號

案由：本院委員邱毅、趙麗雲、陳秀卿、黃義交等 28 人，鑑於「民法親屬編第一千一百十八條」之扶養義務減免所規範之範圍過於狹隘，對照近來社會上父母對於子女加害暴行、強制性交、惡意遺棄或其他違反公序良俗之行為有逐漸增加之趨勢，產生撫養義務人對於曾經加害自己之受扶養權利者仍須「依法」扶養之不合理結果，亦有達撫養立法之本質與意涵，爰提出「民法親屬編第一千一百十八條」修正草案，是否有當？敬請公決。

說明：

一、藥品調劑業務，係藥師法第十五條之法定業務，該法第十六條至第一、隨著社會環境丕變，人與人之問的關係亦生變化，昔日以道德因素規範的法律規定，亦因目前社會倫理、人道觀念驟變的而產生變數，因此法律也應有所變革，才能隨著趨勢捍衛及保護民眾的權益；故檢視目前民法親屬編依傳統倫理道德規範規定了「直系血親卑親屬對直系尊親屬之扶養義務」，其明訂「卑親屬的義務和責任」，但相對的，卻未規範如尊親屬加害、遺棄卑親屬或其他不法侵害行為等喪失被撫養權利之事由，相較之下兩者之間的對待明顯不公平、不平等，不符平等原則，亦有違人道考量。

二、且依據內政部家庭暴力及性侵害防治委員統計資料中，有關性侵害事件通報兩造關係統計，從 2007 年至 2009 年 3 月之統計資料顯示‘兩造關係為配偶、直系血親、旁系血親比例竟高達 15 ％以上，並有逐漸增加的趨勢；另內政部 113 婦幼保護專線中，有關婚姻關係暴力、家庭成員間暴力及家內兒少保護之諮詢比例高達四成，足見家庭成員之間（兄弟姐妹、父母與小孩）應有的互相信賴、保護的機制，已隨著環境變化及現實生活的壓力產生質變，父母未必絕對是保障小孩的大樹，小孩遭父母遺棄、販賣、強迫賣淫、性侵得逞等諸多倫理悲劇層出不窮，但子女日後仍須背負扶養直系血親的義務，實顯失公平亦有違人道。

三、目前民法規範親屬間互負扶養義務，如未能將上述直系親屬違法行為排除在扶養義務之外，不僅將讓子女長大成人之後，又必須再次面對昔日遺棄或殘害自己的親屬，並背負著沉重的扶養義務，公平正義，至此蕩然無存。

四、故鑑於現今社會環境驟變，父母傷害小孩、性侵及凌虐致死等事件頻傳，事過境遷數十年之後當時之加害人竟本於受扶養權利者之地位，要求昔日的加害對象負起扶養的義務，法院亦不得不依法審判為有理由，產生法律與現實間扭曲的間隙。故提出修正「民法親屬編第一千一百十八條」，以維繫家庭倫理道德觀念，避免法律成為不法加害者之反面保護傘。

提案人：邱 毅 趙麗雲 陳秀卿 黃義交

連署人：翁重鈞 徐少萍 洪秀柱 帥化民 羅明才

吳清池 廖國棟 劉盛良 簡東明 謝國樑

孔文吉 李嘉進 林鴻池 江玲君 潘維剛

郭素春 孫大千 朱鳳芝 紀國棟 周守訓

陳根德 黃健庭 盧秀燕 顏清標