提案名稱: 國防法部分條文修正草案
法名稱: 國防法
會期: 07屆04期13次
提案日期: 981211
提案影像: 0005-0008
提案編號: 51委9396
主提案: 張顯耀;盧秀燕 ;周守訓 ;朱鳳芝;趙麗雲
提案內容:
立法院第 7 屆第 4 會期第 13 次會議議案關係文書
立法院議案關係文書
院總第51 號 委員提案第 9396 號
案由:本院委員張顯耀、盧秀燕、周守訓、朱鳳芝、趙麗雲等33人,鑒於九二一地震、莫拉克風災等天然災害接連造成台灣人民財產重大損害,救災任務已成為國軍「非傳統性」作戰任務之一。再加上當前兩岸關係和緩,戰爭爆發可能性逐漸降低,但「非傳統安全」的威脅卻日益提升,為強化國軍救災效能,降低非傳統安全之威脅,爰擬「國防法部分條文修正草案」,增刊「軍隊執行救災」專章,使未來軍隊在執行防災、救災任務時有直接法令依據。是否有當,敬請公決。
說明:
一、從冷戰結束以後,由於戰爭爆發的可能性,已經不像冷戰時期般的嚴峻,於是「非傳統安全」的概念遂超越傳統安全的概念。所謂「非傳統安全」的內涵主要是對國家及人類生存與發展所構成的威脅因素,包括生態安全、環境安全、恐怖主義、販毒走私、嚴重傳染性疾病、海盜活動、非法移民、經濟金融安全和資訊安全等方面。其中尤以全球暖化所造成的環境改變,對整體人類生存的安全更具威脅性。
二、正因「非傳統安全」概念的日益受到重視,所以傳統上以戰爭作為存在價值的軍隊,變成必須轉型成為可以協同應對非傳統安全威脅的鋼鐵勁旅,軍隊不只在面對非傳統安全威脅時,必須表現得跟戰爭時期一樣的勇敢和有秩序,還必須在面對非傳統安全威脅時,比一般的群眾更具動員力與時效性,讓非傳統安全的威脅降到最低。
三、為因應「非傳統性」作戰任務,強化國軍救災效能,爰擬「國防法部分條文修正草案」增列「軍隊執行救災」專章,使未來軍隊在執行防災、救災任務時有直接法令依據。
提案人:張顯耀 盧秀燕 周守訓 朱鳳芝 趙麗雲
連署人:孔文吉 吳清池 簡束明 侯彩鳳 劉盛良
徐少萍 楊仁福 陳福海 江玲君 盧嘉辰
郭素春 江義雄 羅明才 吳育昇 帥化民
廖國棟 王進士 張嘉郡 徐耀昌 陳秀卿
林建榮 紀國棟 鍾紹和 蔡錦隆 陳根德
吳志揚 蔣孝嚴 李復興
