案由：

本院薛委員凌等十八人，為促進數位無線電視傳播產業發展，加速數位電視之普及，特提案擬具「數位無線電視發展條例」草案，是否有當？敬請　公決。

說明：

由於數位科技的快速發展，數位廣播電視結合通信、電腦、消費性電子功能的三C技術匯流，帶動了電信通訊、電腦網路、民生消費電子產業及傳播內容等四C產業的需求，提供數位內容產業、數位多媒體接收器、數位電視機等關連性產業無限寬廣的商機，並提昇整體數位經濟產值。二十一世紀是數位化的紀元，因應數位匯流時代及媒體環境變遷，各國刻均積極推動「數位產業化」，希望能在未來的市場上占有一席之地。臺灣欲與世界接軌、同步，首要之務即係將數位化運用於產業界，才能掌握先機並開創未來，落實多元化、多媒體、多頻道、數位化、專業化及整合化六大目標，以資訊化優質社會為基礎，發展「數位臺灣」（e-臺灣）願景；並得以普及社會大眾使用資訊服務掌握資訊與知識之能力，提昇廣電傳播的品質與公共利益。

歐美日等先進國家自十餘年前即開始推動廣電產業數位化，並自一九八八年起陸續開始試播。世界各國發展數位電視雖然國情各異，進度不一，惟皆由政府制定明確的無線數位電視產業政策及優惠措施等，使數位電視快速導入市場，完成數位轉換，並帶動相關產業之蓬勃發展。

在行政院核定之「挑戰二ＯＯ八：國家發展重點計畫」，建設「數位臺灣」的政策中，有「兩兆雙星」的重大目標。「兩兆」指的是半導體與液晶顯示器年產值預計各超過新臺幣一兆元；而「雙星」則是指全力扶植「生物科技」及「數位內容」等兩項明星產業。完整的「數位電視」包含顯示器及節目內容等軟硬體資源。推動數位電視發展，除將拓展「數位內容」產業的發展外，也因數位電視機必將成為大尺寸液晶顯示器應用的重點，亦可藉以提昇半導體與液晶顯示器的產值，儘速完成「兩兆」的目標，政府爰將廣播與電視數位化與普及發展，列為重點施政目標。

我國數位電視發展的願景為「數位電視普及化、數位頻道多元化、數位內容優質化、數位落差極小化」。鑒於數位無線電視可提高頻譜使用效率，有效利用電波資源，提供民眾更高品質的視聽服務及多元選擇，更可促進我國液晶顯示面板、半導體等產業及數位傳播產業發展，爰期藉由政府的政策導引、輔導獎勵、租稅優惠等措施，以協調、管理、輔導與漸進的方式進行數位無線電視產業推動，加速我國數位無線電視之普及，並藉以帶動「兩兆」產業的進一步發展。為全面推動臺灣廣電產業數位化，並提昇寬頻視訊產業之國家競爭力，爰擬具「數位無線電視發展條例」草案，共七條，其要點如下：

一、本條例之立法目的。（草案第一條）

二、主管機關應編列預算，培育數位專才，並補助優質數位影音節目之製播。（草案第二條）

三、數位電視機導入時程、調降貨物稅等推動數位無線電視配套措施。（草案第三條）

四、政府應以分階段、分區域之方式收回類比頻率及其收回時程。（草案第五條）

五、國家通訊傳播委員會應配合類比無線電視電波頻率回收時程，於低收入戶購置數位接收器或數位電視機時，酌予補助。（草案第六條）