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任內推動法案

循環利率

案由:本院黃委員志雄等 人,鑒於目前信用卡、現金卡借款

利率過高,尤其現行銀行存款年利率已降至百分之一,

一般消費性放款利率亦降至百分之十以下,民間金融消

費利率皆已大幅下降,然信用卡、現金卡雙卡之借款利

率,部分銀行卻仍依據民法第205條,將持卡人借款利率

定為20%,顯然不符合目前實際存放款利率之比例,爰此

建請金管會需於近日內,針對全台發卡機構進行全面金

檢,若發現發卡機構未確切落實風險定價,必要時應不

排除停辦信用卡業務予以懲戒。是否有當,敬請公決

說明:

一、經查民法第205條所設定之借款利率,其當時立法的

年代尚處於高利率時期,一般存款年利率約有百分之

十左右,將放款利率規定不得超過百分之二十(約一

倍的差距),以防止債權人重利盤剝,保護經濟弱者

之債務人,確有其必要性,然時空環境已轉變,現行

銀行存款年利率已降至百分之一、放款利率均降至百

分之十以下,甚至亦有百分之三點多的放款利率。對

照上述現況,顯然目前20%之雙卡高年利息確實有過

高疑慮。

二、另查金管會去年十月起,針對國內前五大發卡銀行啟

動專案金檢,共發現三項缺失,包括少數持卡人雙卡

授信餘額超過收入二十二倍;對持卡人利率定價過

高,且未定期檢討;另有銀行有過半之持卡人利率定

價達18%,均顯見目前雙卡利率皆存有過高的現象,

故金管會身為金融單位主管機關,應確實負起金融監

督檢查之責,須於近日內針對全台發卡機構進行全面

金檢,若發現發卡機構未確切落實風險定價,必要時

應不排除停辦信用卡業務予以懲戒。