案由：本院黃委員志雄等 人，鑒於目前信用卡、現金卡借款

利率過高，尤其現行銀行存款年利率已降至百分之一，

一般消費性放款利率亦降至百分之十以下，民間金融消

費利率皆已大幅下降，然信用卡、現金卡雙卡之借款利

率，部分銀行卻仍依據民法第205條，將持卡人借款利率

定為20%，顯然不符合目前實際存放款利率之比例，爰此

建請金管會需於近日內，針對全台發卡機構進行全面金

檢，若發現發卡機構未確切落實風險定價，必要時應不

排除停辦信用卡業務予以懲戒。是否有當，敬請公決

說明：

一、經查民法第205條所設定之借款利率，其當時立法的

年代尚處於高利率時期，一般存款年利率約有百分之

十左右，將放款利率規定不得超過百分之二十（約一

倍的差距），以防止債權人重利盤剝，保護經濟弱者

之債務人，確有其必要性，然時空環境已轉變，現行

銀行存款年利率已降至百分之一、放款利率均降至百

分之十以下，甚至亦有百分之三點多的放款利率。對

照上述現況，顯然目前20%之雙卡高年利息確實有過

高疑慮。

二、另查金管會去年十月起，針對國內前五大發卡銀行啟

動專案金檢，共發現三項缺失，包括少數持卡人雙卡

授信餘額超過收入二十二倍；對持卡人利率定價過

高，且未定期檢討；另有銀行有過半之持卡人利率定

價達18％，均顯見目前雙卡利率皆存有過高的現象，

故金管會身為金融單位主管機關，應確實負起金融監

督檢查之責，須於近日內針對全台發卡機構進行全面

金檢，若發現發卡機構未確切落實風險定價，必要時

應不排除停辦信用卡業務予以懲戒。