本院委員尤清有鑑於，行政區劃、縣市升格為直轄市等問

題尚未達成共識前，中央應加強對地方政府之經費補助，

並協調區域各縣市之整合與發展，特向行政院提出質詢。

一、直轄市之自治為憲法第118條所制定，因此在行政區

劃、縣市升格為直轄市等問題尚未達成共識前，不宜再提

直轄市制度應廢除之主張。

二、在行政區重劃或縣市升格為直轄市等問題解決前，中

央宜對各縣市政府之財政困境先謀求解決之道，特別是：

中小學教育、警政、環保（特別是垃圾處理、污水下水道

等）、縣道以上公路之經費由中央政府負擔；又公務人員

及警察之員額與職等宜依人口數而增減，以舒解人口較多

之縣市人力不足之問題。

三、在精簡省政府功能後，中央政府應加強各區域縣市之

整合發展，以「北北基」、「桃竹苗」、「中彰投」、

「雲嘉南」、「高高屏」、「宜花東」等區域發展觀念，

以建立共同生活圈，協調合作各區域縣市政府，以發展各

地方特色。