本院委員尤清有鑑於大考放榜，錄取率高達八成七，對於

台灣高等教育人才缺乏正面培養機能，淘汰機制無實質作

用，造成在高學歷社會表象下，呈現出低素質的問題。此

狀況值得教育部審慎評估，特向行政院提出質詢。

1.在高等教育政策開放的其餘世界各國沒有面臨台灣今日

問題的原因在於：他國並非以人人都要念大學為職志，因

此願投身高等教育的學子人數有限，各大學必須提升教學

品質以競爭學生名額來維持學校的經營，辦學績效不佳的

學校會因乏人問津而倒閉。藉著這樣的淘汰機制，使高等

教育的品質得以不斷提升。

2.應該建立淘汰機制，關閉長期辦學績效低落的學校，將

有限的教育資源以最高的效率運用於高等教育的教學和研

究。在高等教育經費補助方面，應參酌各校經費運用的情

形來分配，如此能鼓勵學校投入更多資源提升品質，有效

杜絕藉辦學牟利的「學店」。

3.落實證照制度，消除文憑至上的傳統觀念。在就業市

場，社會新鮮人擔心自己所學與社會脫節，企業主則擔心

所受雇者的能力不能滿足工作所需。要解決這個問題，就

必須落實證照制度與實習制度。證照制度的落實能降低文

憑主義，使社會大眾認為 「專長比學歷重要」。如此選

擇就讀大學的人數即會降低，每個學生便能使用更豐富的

教育資源，同時也更能確保高等教育自由市場機制的運

作。

4.重視技職教育的實質效用。利用完善的技職教育，讓不

適於學術研究的學生，習得一技之長，傳統五專、職校教

育，重視操作應用及建教合作制度，所學切合社會與生活

需求，對於基層工商建設，尚較“高學歷，低素質”的大

學畢業生有更佳的處事能力。如此，各類學生各得其所，

畢業後各司其職，社會結構組成將更為完善