本院委員尤清有鑑於九一一的豪雨又讓北台灣飽嘗淹水之
苦，雖然防洪計畫已納入百年雨量頻率的考慮，但隨著社
會人文及整體氣象環境的劇烈變動，即使有百年防洪計
畫，又不斷加高堤防，天候威脅已遠超乎早先的預估，淹
水仍然揮之不去的噩夢，對人民而言，只怕要學習更多面
對水災之道。員山子分洪道提前啟用，有效將上游水位降
低，讓民眾對分洪工程興起不少期待。防洪工程確實有
效，但水利單位過度「神化」防洪效果，未必切實，未來
反而可能讓民眾失望。此狀況值得審慎評估檢討，特向行
政院提出質詢。
1.員山子分洪道到底發揮多少功效，其實值得進一步評
估。因為，員山子分洪雖然有助於 減少上游流向下游的
雨量，但如果雨勢不降在上游而降在下游，分洪便發揮不
了作用。尤其，這次汐止、東湖等地淹水，主要是因為下
游工程的疏漏所致，這些工程破洞不好好修補，不管建了
多少分洪道，水患還是沒完沒了。
2.雨量的分布和落點也是關鍵。像氣象局最近一再宣布還
有「特大豪雨」，許多老一輩的人都感嘆，過去不曾看過
如此綿密不斷的大雨。最近幾次水災，每次都在短時間內
降下數百毫米雨量，不管一百年或兩百年的防洪標準，都
難以負擔如此嚴重的暴雨。這次新莊、三重等地的淹水，
便無關任何整治工程；對於這種持續的驟雨，恐怕只有增
加抽水機和其他輔助工具才有用。
3.面對劇變的天氣，民眾實際上無能為力，除了靠自己警
覺，也只有期待防洪工程發揮應有的效果，以及政府面對
洪水侵犯時的快速應變。然而，政府的百年防洪計畫防
線，頻頻被超級豪雨所突破；可以想見，未來即使完工，
也無法讓人民高枕無憂，應該立即思考補強之道，否則將
後患無窮。
4.防洪工程要加強，如何操作保養卻要看行政部門。這兩
天的大雨，民眾都不敢掉以輕心，淹水地區的居民更是步
步為營，但最後出問題的都是政府機關，不是抽水機故
障，就是公共工程出紕漏。天災可以努力預防，人禍卻令
人無法忍受。