本院委員尤清，有鑑於政府財政惡化，政府有何因應錯措

施？特向行政院提出質詢。

一、財政部長林全曾在一場演講中對國家財政發出警訊，

指出今年底全國的累積債務餘額將達到三點九兆元，四年

來就增加了一點二兆元，每年光是支付債息就高達一千五

百億元，財政赤字更造成債上加債，惡化的不利影響，

「越晚解決，痛苦越大」。

二、其實，林全的上述數字僅限於已發生的帳列數，並不

周延，如果將短期債務、非營業基金的隱藏債務，以及國

營事業虧損、社會保險、公共設施保留地徵收等「應計未

計債務」及「潛藏債務」計算在內，則中央和地方政府的

債務合計約有十一兆之多；如果把五年五千億的新十大建

設、六千多億的軍備採購、金融重建基金等等預算中即將

發生的債務也加計算入，則債務更應超過十二兆！

三、財政為何會惡化至此一地步，林全認為主要原因是十

餘年來景氣衰退及稅制結構改變，尤其是租稅減免等所

致。吾人卻有不同看法，真正問題在稅收因經營環境惡

化、產業外移而銳減；支出則因揮霍無度而大增，才形成

「入不敷出」日愈嚴重的情況。例如，特別預算的浮濫就

是債台高築的原因之一。

四、林全在主計長及財長任內，未秉持專業、嚴格把關，

一昧鄉愿迎合上級長官，咎無可宥！本席認為，政府應正

視大陸的經濟崛起，搞好兩岸關係，台灣的經濟才可能恢

復生機及繁榮，財政困窘也才能獲得根本改善。任何改革

措施都切忌諱疾忌醫、或病急亂投醫，才不會加速台灣財

經的空洞化、窒息化。