本院委員尤清有鑑於近幾年來,國道幾乎每年都會發生傷
亡慘重的大車禍,而且都與長途客運脫不了關係。重型
客、貨車輛在高速公路肇禍時,除會導致嚴重的交通堵塞
外,現場總是傷亡慘重,令人怵目驚心;尤有甚者,類似
車禍對小型車駕駛人來說,有如禍從天降,根本無從防
範。本席認為相關單位應,對客、貨運公司嚴格清查,落
實相關規定,以維人民生命財產安全。特向行政院提出質
詢。
說明:
一、近幾年來,國道幾乎每年都會發生傷亡慘重的大車
禍,而且都與長途客運脫不了關係。重型車輛在高速公路
肇禍時,除會導致嚴重的交通堵塞外,現場總是血肉橫
飛,令人怵目驚心;尤有甚者,類似車禍對一般駕駛人往
往像是禍從天降,根本無從防範。
二、勞委會從去年開始,對十五家國道客運業者定期做勞
動條件專案檢查,今年二月發現有五成三業者讓駕駛超時
工作;而上月再度檢查時,違規者竟增加為九成三,其中
更有十家未讓駕駛每工作七天休息一天。長途客運駕駛普
遍長時間的超時工作,必然會使身心疲憊,注意力無法集
中,嚴重影響行車的安全。長途客運駕駛長時間超時工
作,可視為國道重大車禍的主因之一。
三、有業者指出,國內長途客運業的經營條件不佳,競爭
激烈,為了嚴格控制成本,既不可能超額僱請駕駛,而為
了符合交通部對長途客運業的規定,又必須按時發車,駕
駛超時工作勢不可免。他們認為,勞委會對工時的要求未
免「不務實」。然而,法定工時對長途客運業勞工真是
「奢侈」的要求嗎?在國外,無論航空或公路運輸,中途
換駕駛是常有的事;台灣的公路旅程長度有限,勞委會的
工時規定並無務實與否問題。
四、客運經營權開放後,業者普遍重視車型與外觀華麗,
輕忽內裝安全如逃生安全門被封、安全設備不足、難燃檢
測不合格和人員訓練不夠完善,再再顯示出客、貨運行業
有極大的缺失。在檢討行政、行業結構等問題時,是否也
應探討:我們需要這麼多家長途客運嗎?
