本院江委員昭儀,針對『彰化縣員林鎮火車站擴建』、
『站前廣場重新改建計畫』及員林區『鐵路高架化』,請
交通部早日提撥經費以完成火車站更新計畫,美化火車站
周圍環境,建立社區整體營造,同時改善火車站周圍交
通,並根據規劃結果配合其土地利用,以提昇縱貫線兩側
土地有效利用並促進交通通暢,以促進彰化縣地區加速發
展,為此特向行政院提出質詢。
一、自從民國九年起,員林鐵路設站後,員林火車站是員
林都市繁榮的重要功臣。站前在民國八十九年之前原本是
廣場兼停車場,腳踏車機車與計程車爭停車空間、遊客與
各式交通工具搶行走路線。自民國八十八年開始站前廣場
改建計畫後,原本期待可改善火車站周圍之交通狀況與促
進附近商圈之發展,但因設計不良,致未發揮其原訂功
能,反造成更大的交通混亂。其圓環式的道路設計,單行
道僅容一部車通行,非但未解決交通阻塞問題,更造成車
輛與行人爭道,險象環生。現廣場的面積太小,廣場上設
置的噴水池又荒廢已失去其美化功能,徒留廣大的閒置空
間,造成火車乘客極大的不便。
二、自行旅服務的角度看,車站應該是人流、物流、資訊
流的主要轉換節點,而鐵路路線是大動脈。相關的軟硬體
要從這個觀念來構建,所以車站的轉運設施、路線結構、
通訊網路、乃至於車站周圍環境之營造與交通的順暢與
否,皆屬社區總體營造之一部分,影響到一個城市經濟的
發展與建設。故員林火車站站前廣場應儘速予以改建,以
更優良且符合人性化及市區發展需要的廣場設計,徹底改
善員林火車站目前擁擠與混亂的情況。
三、另車站大樓可以BOT之方式興建,發展為多功能商業
大樓,使車站不僅是一個交通中心,更可成為南彰化經濟
上的重要節點
四、員林區鐵路高架化工程,總經費約廿億元,從大村鄉
擺塘村到員林鎮溝皂里高架,全長約兩公里,在員林區鐵
路高架化後,原鐵路用地可做多目標使用,像規劃停車
場、綠地等,更重要的是,員林地區東西向的交通從此打
通,可促進南彰化的繁榮發展。
五、南彰化長期以來因鐵路建設橫貫市區,致南彰化分割
為東西兩大部分,兩地區發展嚴重不平均,致使員林區於
轉型為現代都市的過程中面臨很大的瓶頸,故『員林地區
鐵路高架化』,以串聯東、西兩地交通成為促使南彰化地
區發展的首要工作。
六、 員林區鐵路高架化完成後,對改善南彰化交通與鐵
路兩側的市容景觀都有很大助益,亦可繁榮火車站商圈帶
動發展。未來鐵路兩側將規劃東西向及南北向道路,以建
立完整之道路系統串聯彰化縣各鄉鎮之外,同時透過公共
設施多目標使用提高高架橋下土地之利用,如大型購物中
心、停車場,滿足地區居民休閒所需,使鐵路兩側以綠
帶、人行道及自行車道串聯,塑造成都市意象之綠廊道,
以及繁榮之商業中心。
七、請要求交通部儘速支持彰化縣員林鎮火車站擴建工程
與站前廣場改建計畫,並偕同相關機關規劃員林火車站周
圍交通網路,以改善員林地區交通, 同時儘速同意編列
『員林地區鐵路高架化』經費,以促進南彰化之地區發展
以及經濟發展。
