本院吳委員敦義，針對聯合報「荒蕪的美景---公共建設
浪費之殷鑑」系列報導，指出台灣從北部到南部，自海
濱、山邊乃至市區，廢棄的公共建設隨處可見，有的雖興
建完成，卻乏人問津；有的因施工錯誤，半途廢棄不用；
有的因行政疏失或規劃不當，雖完工卻無法啟用，政府將
民脂民膏如此糟蹋、棄置，國家級廢墟處處可見，荒蕪之
景，令人不勝唏噓，特向行政院提出質詢。
說明：
一、台南市黃金海岸濱海遊憩區花了四億三千多萬元，換
來一片荒廢的人工遊憩設施；著眼於兩岸三通的商機，耗
資八億元外型美輪美奐的台中港旅客服務中心及客運碼
頭，等不到兩岸三通，啟用至今，僅進香客出入境一次，
被譏為「全國最大閒置空間的服務中心」；高雄縣興達遠
洋漁港斥資七十九億元，迄今無一家遠洋漁業公司在港區
投資建加工廠；為追求現代化都市生活，建構污水處理系
統，政府斥資五十餘億元鉅款於八里興建六座汙泥消化
槽，但空有消化槽，卻無污泥可供處理；台灣本島加離島
共有兩百多座漁港，其中六十九座位於澎湖縣，澎湖漁戶
銳減，漁港卻遞增，漁港使用率低，維修費卻高，漁港使
沙洲消失，綠蠵龜不再來，猶有甚者，漁港竟成了走私的
溫床，過度修築的漁港成了財政、環保及治安上的沉重負
擔。
二、再如，十年前，政府計劃在九九峰下三十公頃的土地
上，建國家藝術村，行政院文建會投入三億多元取得土
地、開闢聯外道路，爾後，枯黃雜草即據地叢生，地方從
盼望到失望、從熱切到冷漠，國家藝術村至今仍未見一磚
一瓦；經濟部投資十二億在台中港開發加工出口區，第一
期計有一百零四公頃，可容納五、六十家工廠，迄今僅有
五家業者進駐，土地利用率還不到百分之五；交通部八十
年初起開始補助台灣省各縣市興建停車場，地方政府不顧
現實需要與否，爭向交通部申請補助，以至於人口二萬餘
人的台北縣三芝鄉，迄今已建了二座立體停車場，而南投
名間鄉花兩億三千萬元建的停車場，每天只有少數幾輛車
停放，鄉公所一年卻需支出三百萬維持費，新營市立體停
車場有二百個停車位，平均一天停六輛車，市公所一年亦
要編二百萬經費來維護，如此虛擲公帑，興建停車場關蚊
子不說，街上車輛卻依然亂停放；此外，號稱東南亞最大
的台中市身心殘障福利服務中心，佔地三千坪，使用面積
逾五千坪，但營運欠缺規劃，已閒置有四年之久，殘障人
士望穿秋水，卻也只能望梅止渴。
三、凡此種種，人謀不臧，造成公共建設之浪費，金錢不
能用在刀口上，虛擲人民的納稅錢，如今政府財務困頓，
今後規劃公共建設，務須以「荒蕪的美景---公共建設浪
費」為殷鑑，整體考量，三思而後行。至於目前已存在或
使用率低、或廢棄不用、或無法啟用之公共建設，不能再
放任荒蕪，政府應針對個案之不同情況，極力尋求解套或
充分發揮其效能，請問政府有何立竿見影之對策？特向行
政院提出質詢。