本院吳委員敦義，針對現階段各縣市的身心福利機構不但

數量既少、分佈不均，若干機構的管理品質更是低劣失

當；近來隨著部分縣市提高補助門檻，內政部甚至表示將

跟進修正辦法，並統一為全國性的規定，雖然日前經身心

障礙者團體出面抗議後，內政部已承諾取消門檻，但由此

種種也充分顯示出政府對於身心障礙者接受托育養護之權

益，並未審慎考量、甚為輕忽，以致政策反覆搖擺，造成

身心障礙者及其家屬不必要之困擾，特向行政院提出質

詢。

說明：

一、今年四月底公布的「身心殘障福利機構評鑑」中指

出，身心殘障福利機構不但數量少、且各縣市分佈不均，

嘉義縣平均每兩千多名需要人口才能分配到一所福利機

構，台中縣、南投縣則為每六百多人，雲林縣、金門縣、

連江縣三地方轄內甚至沒有任何機構能提供照顧服務；至

於針對已立案機構做評鑑的部分，嘉義縣不及格率為百分

之一百，南投縣為百分之六十六點六七，台中縣則也有一

半不及格；由以上數據可以看出，此類機構數量不足、且

分佈不均的情況相當嚴重。

二、接受內政部補助且有立案的若干身心障礙教養機構，

其房間污穢不堪，甚至有孩童被虐情事傳出，對於這類問

題教養院，政府不能只給錢補助，還必須負起監督管理的

責任。

三、希望行政院在發放高達一百六十幾億的老人津貼同

時，也能考量因為弱勢，更需要幫助的身心障礙者，以同

理心關懷他們，制定更完善的福利措施，使身心障礙者也

能獲得良好的協助與照顧。