案由：本院吳委員敦義，就屏東崇愛醫院發生給錯藥事

件，已有一百多人拿錯藥，並造成十多名罹患感冒的幼嬰

兒血醣急速降低，其中一名八個月大的嬰兒更因此險些送

命。這是繼台北縣北城醫院護士打錯針事件後，又一令人

驚悚之重大醫療失誤案件，顯見我們的醫、藥政管理兩皆

鬆懈，醫藥分業有極為嚴重之漏洞，特向行政院提出緊急

質詢。

說明：

一、 我國的醫療體系，原有一套嚴格的訓練及管理

制度，在過去，很少發生有醫護人員打錯針給錯藥的烏龍

事件，民眾生病不論到大醫院或小診所就醫，也都對這個

醫療的體系給予高度的信賴，萬萬不會想到護士小姐也會

打錯針，更不可能懷疑醫院也會給錯藥。因為這是一個高

度專業的領域，一般民眾不太可能也不須要搞得那麼清

楚。但是，從北城醫院打錯針，以及屏東崇愛醫院的給錯

藥，這兩起重大醫療失誤發生之後，已不只是引起民眾的

震悚恐慌而已，可以說是對我們整個醫療體系與制度發生

了信心的崩盤；試想一想，以後民眾到醫院看病該怎麼

辦？每一包藥都要檢查，每一劑針都要懷疑？

二、 我國自民國八十六年實施醫藥分業制度以

來， 雖然藥局林立，卻無實際醫藥分業功能。目前的醫

藥分業是實施「雙軌制」，換言之，就是政策執行不嚴

格，管理鬆懈：醫生不願釋出處方箋，許多小診所門前開

設「門前藥局」，以賺取健保給付，甚至還有診所向藥師

「租牌」以應付檢查的怪現象。

三、 中華民國藥師公會便指出：醫師和藥師各有專

業，許多基層診所為節省開支，只請一個藥師，按理說如

果診所沒有聘請藥師或藥師不在時，診所醫師就應該釋出

處方箋，讓病人持處方箋到健保藥局配藥；而實際情況

是：藥師不可能一整年不休假，也不可能從早服務到晚，

當藥師不在時，往往就由護士抓藥，甚至由密護、實習護

士配藥----發生北城醫院及崇愛醫院的重大醫療失誤，只

是冰山的一角而已。有鑑於此，本席特提出緊急質詢，要

求衛生主管當局，應從根本做起，徹底檢討我們的醫療體

系及藥政管理制度，不要抱持駝鳥心態，否則勢將永遠無

法杜絕醫療失誤或意外事件的再度發生。