案由：本院吳委員敦義以政府拚經濟，不能流於口號，必
須有具體的政策方向與施政作為，讓全民都建立起共識，
才能上下一心，團結一致，共同來打拚，讓台灣的經濟擺
脫低迷與不振，特向行政院提出質詢。
一、 國際信用評等機構標準普爾（S&P）昨天調降
台灣的主權評等，將台灣長期貨幣評等由「AA」調降為
「AA-」，這是扁政府執政以來，台灣的國家主權評等第
二度遭到降級，這也讓國人對國家前景的信心，再次遭到
重大的打擊，其影響所及，也將使得我國企業在海外的籌
資成本上揚。但反觀韓國，卻在這次評等中再一次受到肯
定而調升評等，國人欽羨之餘也不免懷疑：難道我們真的
不如韓國？
二、 自從一九九八年亞洲金融風暴以來，東南亞各
國金融體系無不受到重創，台灣受到的波及還比較小，韓
國則比我們嚴重得多，許多企業與經濟體幾乎瓦解，但是
韓國政府在危急存亡之際，卻能適時扮起了火車頭的角
色，不僅大刀闊斧的進行改革，並且還帶動國人團結起
來，凝聚共識，舉國上下一起打拚；另外，也由政府出
面，將銀行業國有化並打消呆帳，使得金融機構能再度對
企業提供信用，造就內需與經濟一起成長，國外投資不斷
湧入，外匯存底快速提升，國家評等亦因而不斷獲得提
升，五年之後的今天，韓國可以說已經在浴火中獲得了重
生。
三、 扁政府自執政以來，由於政策常陷於搖擺不
定，改革的方向又模糊不清，事實上現在不論中央政府還
是地方政府，都面臨入不敷出、債台高築的財政失衡危
機，同時，也由於產業失調，失業率攀升，民生凋敝，更
有經濟失衡的危機；稍有經濟學認知的人都了解，財政失
衡與經濟失衡之間基本上是存在著矛盾的，政府常面臨兩
難的抉擇，顧此失彼難以兼顧。是先搶救經濟？還是改革
財政危機？抑或齊頭併進雙管齊下？但不管怎麼樣，老百
姓要知道的只是：政府的財經政策「方向」究竟在那裡？
如此而已。就像當年全球發生能源危機的時候，政府擴大
公共支出，推動十大建設，老百姓都能清楚的知道政府要
做什麼，在做什麼，於是全國上下出錢的出錢，出力的出
力，各行各業也都能配合政策的方向，調整產業的步伐，
終能渡過危機並轉化為生機，為台灣累積了財富，創造了
經濟的奇蹟。
四、 現在北高市長選舉已過，距離二００四年總統
大選還有一年多的時間，國家不能空轉，國力不容虛耗，
百姓最不願意見到的就是口水戰，互推責任，無法解決問
題。既然阿扁總統已經提出要「拚經濟」的口號，就不能
再流於形式，行政部門必須將口號落實在具體政策的執行
上，最重要的是，政府應該把施政的大方向，透過各種管
道，跟人民說清楚講明白，這樣才能凝聚國人的共識；而
政策一旦釐訂就不要搖擺轉彎，致令產業無所適從。看看
韓國，想想日本，我們學習的對象已經再清楚不過。