本院吳委員敦義，針對行政院研考會擬議「將監理單位移

撥地方政府」，將造成地方財政額外負擔，且不符合憲法

第一百十一條之規定，特向行政院提出質詢。

說明：

一、 公路監理由於在性質上具有全國一致性，根據

憲法第一百十一條「其事務有全國一致之性質者屬於中

央」之規定，自應歸屬中央交通部管轄，不宜交由地方政

府各行其政。且日前金門、連江兩監理所業已改隸交通部

公路總局，如今若再將監理業務下放地方，不諦是與現實

運作矛盾衝突、背道而馳。

二、 根據民國八十九年度總決算統計指出，全省廿

一縣市歲入、歲出相抵後，全部都出現短絀情況，累計赤

字已高達一千四百億元，有六個縣市的赤字超過百億元；

各縣市舉債額達一千二百億餘元，舉債上百億則有五個縣

市。若將監理業務移撥地方，地方政府勢必得另設監理單

位，大幅增加編制員額與硬體成本的費用，對地方原已艱

困的財政，無疑是雪上加霜！

三、 此外，交通部公路總局人事制度為「交通資位

制」，地方縣市政府則全為「簡薦委制」，兩者不甚相

符，人員難以隨同業務移撥地方；公路監理電腦化作業系

統需整體作業方能順利運作，決策時不能忽略。希望行政

院勿採「監理業移撥地方政府」之錯誤規劃。