本院吳委員敦義鑑於一項調查指出，有近四成的國人對自

己的生命感到沒價值、沒意義，顯示台灣已經成為典型的

憂鬱型社會；為什麼國人這樣不快樂？其中固然有個人的

因素，但國家不能妥善照顧到人民，其政策的釐訂與執

行，恐亦多有值得深思與檢討之處，特向行政院提出質

詢。

說明：

一、 一項由財團法人精神健康基金會在全台首度進

行的調查顯示：國人的整體精神健康指數是三．七，換算

成滿分一百分的分數，得分僅七十四分，未達八十分的及

格標準；以分項來表達，則在「身心健康」方面得七十九

分，「家庭健康」八十五分，但「個人價值」（社會成

就）和「生活掌握」（心理安全），只有六十四分和七十

三分，顯示多數國人活得不開心，台灣正處於一種憂鬱型

的社會。

二、 學者們認為：屬於低社經地位的族群包括低教

育程度、低收入和失業者，其精神不健康的調查結果自不

令人意外，但是台灣社會正面臨快速轉型，高科技、高電

腦化，使得低社經地位的族群很難跟上腳步。政府在「拚

經濟」的同時，沒有提供足夠的勞工職業轉型訓練，對於

我們六十五歲以上老人即將突破百分之十的老人社會人口

結構，也缺乏良好的安養規劃，使銀髮族普遍存有不安全

感； 此外，長期的經濟不景氣及高失業率，更使國人的

精神健康受到重創，套句流行語，大家都很「鬱卒」啦，

但孰令致之？

三、 妥善照顧人民，讓百姓過幸福、健康、快樂的

日子，是政府的責任，台灣已經擠身於現代化國家之林，

政府在推動物質建設，拚經濟之餘，在整個國家政策的釐

訂與執行上，千萬不要忽略了精神建設的層面。