本院吳委員敦義，有鑑於阿里山森林鐵路發生重大意外事
故，造成一百九十人傷亡慘劇，大家痛定思痛，紛紛檢討
之際，另一條鐵路集集線卻高齡近百，養護欠佳，九二一
地震之後更危機四伏，而在假日這條鐵路線卻遊客爆滿，
地方擔心早晚要出狀況，但鐵路局本身卻一籌莫展，像這
樣立即有公共危險的安全問題究竟該如何解決，特向行政
院提出緊急質詢。
說明：
一、 建於日據時期的台鐵集集線，擁有近百年歷
史，因年代久遠，加上台鐵虧損，養護工作始終定位在治
標，無法落實。九二一地震後，集集線隧道內壁龜裂、滲
水，甚至局部中空，台鐵囿於經費，僅以鋼材頂拱、再予
噴槳、混凝土作簡易處理。而由於內壁加厚，使得頂拱淨
空間距更為狹窄，火車與內壁最近之間隙僅剩不到十公
分，雖經民間社團反映，然因無力負擔高達四億的重建經
費，最後還是不了了之。除了隧道，專責鐵道維修的道班
人員大幅縮編（從十二人減為四人），亦成安全上一大隱
憂，面對設施越來越老舊，維護人員卻越來越少，怎不教
人為鐵路局捏把冷汗？此外，道碴不足也潛藏不可預期的
危機，鐵軌的調整，因人力不足只能以扎路機駛過作初步
處理，萬一發生溜逸狀況時，要如何？最可怕的是鐵道圍
欄不足，沿線假日人潮洶湧，有推腳踏車、穿平交道、牽
手走鐵軌、照像留念、疊石塊戲耍、以及叫賣農產品的小
販、或是聚攏蹲坐玩遊戲的等等，像個菜市場；等到列車
鳴笛，才一個個跳下水溝走避，凡此種種，應該由誰來
管？
二、 事實上，危機就是轉機，鐵路局集集線近年來
人氣鼎盛，蘊藏有無限的商機，台鐵為什麼不好好規劃，
力圖振作，發展成為安全舒適的集集線鐵路觀光之旅，並
帶動沿線的觀光旅遊事業發展？這樣可以說一舉數得。反
之，如果天天叫窮，拚命縮編減班，集集線鐵路的安全問
題既沒有解決，遊客也容易流失，造成惡性循環，鐵路局
豈不是只有關門大吉一途？
三、 台鐵連年虧損是事實，但總不能說沒錢就罔顧
人命與安全，阿里山鐵路重大事故，猶可說是人為疏失與
重大意外，但集集鐵路線卻是明知危機四伏，安全堪虞，
有立即的公共危險，但台鐵卻只有治標而不謀或無力尋求
徹底改善，難道真要出了重大意外事故，賠上寶貴人命，
才會得到教訓？阿里山鐵路車禍殷鑑不遠，特請行政院應
督促交通部以重大工程計畫專案方式儘速改善，保障乘客
的安全，不要等到事故發生再來後悔。