本院吳委員敦義，為阿里山森林鐵路發生小火車翻覆，造

成觀光旅客十七人死亡，一百七十三人受傷慘劇。在政府

大力推動觀光客倍增計畫之際，卻發生這樣重大的意外事

故，如果不能夠徹底落實觀光旅遊的安全機制，勢將嚴重

影響國內外旅客來台觀光的意願，特向行政院提出質詢。

說明：

一、 三月一日下午阿里山森林鐵路發生觀光小火車

翻覆，造成一百九十人傷亡的重大意外事故，檢察官初步

勘驗，已証實是人為疏忽，因為火車的煞車氣閥「角旋

塞」未拉開，以致下坡時煞車失靈，造成慘劇。換言之，

如果在行車之前，檢車士、正副駕駛，乃至於列車長，如

果都依照行車安全手冊辦理，這起意外事故不可能發生，

十七條人命也不會冤死。

二、 相信大家都有搭乘飛機的經驗，即使你已再熟

悉不過，空服員都要不厭其煩地說明及示範救生衣的穿著

程序和逃生門的位置，同時提醒你關閉手機，為什麼？因

為這涉及到整體飛安的一環，稍有疏漏，危害的可是大家

的生命財產安全。像這種公共安全的機制，如果不能落實

於我們的日常生活上、觀念上，凡事馬馬虎虎，敷衍了事

或執行不徹底，就一定容易出事，輕者賠上個人性命，嚴

重的就要釀成巨禍。

三、 目前政府正全力推動觀光客倍增計畫，但如果

公共安全的機制未能徹底落實，包括各項交通安全、旅遊

設施、旅遊保險等等，空有規範與手冊，卻不認真去執

行，更缺乏一套完整的監督與檢查機制，則一切都流於空

談。政府此次就阿里山森林鐵路事故災後檢討時，尤其應

全面探討如何建立一套完整的公共安全體系與機制，否則

大家對觀光旅遊景點的纜車、遊艇，以及國內各項交通設

施的安全等等，都不敢放心，那又如何去拓展觀光，吸引

國內外的旅客來台觀光呢？