本院吳委員敦義，鑑於今年缺水情形比往年來得嚴重，經
濟部旱災應變小組已決定對北台灣實施夜間減壓供水，然
而效果有限，且造成低水壓地區夜間根本無水可用的困
窘，長此下去不僅不公平，更會累積民怨。相對的，由於
自來水管線老舊，一年就要漏掉三個翡翠水庫，漏水情況
相當嚴重，而政府或水公司卻以經費困難，無力汰換老舊
管線，政府既拿不出一套標本兼治的管理辦法，光會要求
人民「共體時艱節約用水」，如何能讓百姓口服心服樂於
配合？特向行政院提出質詢。
說明：
一、 雖然日前的鋒面過境為台灣北部地區帶來十餘
公厘的降雨量，但是杯水車薪，也只不過讓翡翠水庫的水
位止跌而已，今年台灣旱象嚴重，缺水情況超越往年，大
家都要有心理準備。然而政府雖大聲疾呼要全民共體時
艱，甚至實施夜間減壓措施，但收效相當有限。經濟部長
林義夫在立院答詢時指出，由於自來水管線老舊，全省漏
水率為24.6%，台北市更高達42%，和日本東京五十年前的
情況相似，但是東京目前已降至只有7.1%，而台灣一年卻
要漏掉相當於三個翡翠水庫的水量，因此，若欲開源節
流，降低漏水率是相當重要的。但遺憾的是據林部長指
出，全台灣自來水管線長達六萬公里，依照先進國家的標
準每年應該汰換1.5%，也就是九百公里，而水公司因為財
務困難，每年只能編列二億元經費來汰換老舊管線，事實
上是杯水車薪，今年雖然特別編列到十二億元，但如果往
後不能每年持續編列也是無濟於事。
二、 台灣每年春夏都面臨枯水期，抗旱必須提出長
遠的規劃與策略，首先政府便應該拿出魄力與決心，持續
致力於降低自來水的漏水率，這將會比拚口號，只知呼籲
全民節約用水更有實際的效果；其次，水利單位應多利用
枯水期間疏濬水庫的淤積泥沙，以增加水庫的蓄水量並延
長水庫的壽命；第三，應設法截用雨季期間的豐水量預儲
地下水體，或鼓勵農民多闢農塘以待枯水期取用；另外，
由於水的使用和需求因目的不同，有學者提出分級制度，
例如工業用水可分製程和非製程，生活用水分飲用水和非
飲用水，農業用水分非污染和污染，有的要求水質高如飲
用水，有的則要求水量大如澆花、洗滌、灌溉、或工業冷
卻用水，就可以採取再生或重複循環利用的方式，但這些
都是須要由政府來主導，才能建立起有效的分類分級用水
制度，以杜絕浪費。