本院吳委員敦義，為衛生署防疫行動慢半拍，報載直到阿

扁總統電詢醫院，才政策急轉彎，緊急將SARS列為第四類

法定傳染病，但是現在疫情已經開始擴大，造成全民恐

慌，這種視人民生命安全如草芥的施政作為，衛生署難道

不該為政策的疏失負最大的責任？特向行政院提出質詢。

說明：

一、 在此之前，衛生署雖然針對SARS做了一些防疫

與宣導的工作，但一直「欲語還休」，還為了是否應將

SARS列為第四類法定傳染病，而與台北市衛生局大打口水

戰，直到昨天才「政策急轉彎」，緊急宣布將SARS列為第

四類法定傳染病。本席今天看了報紙才知道，原來是阿扁

總統電詢醫院，了解了疫情。令人不解的是，涂署長一再

表示疫情並不如外傳嚴重，難道總統比衛生署更專業？抑

或衛生署反應慢半拍，不把人民的健康與生命安全當一回

事？

二、 台北市衛生局長邱淑媞一再建議中央要將SARS

列為法定傳染病是有其道理的，因為唯其如此，才能賦予

衛生人員執行防疫公權力的法源依據，諸如要求停課、停

止上班，限制人員或物品移動，調閱病歷等等，均涉及到

人民的受教育權、工作權、穩私權、財產權以及人身自由

等，沒有法源依據就會衍生許多爭議與糾紛。但是衛生署

一直拒絕這項建議，並將理由推給世界衛生組織，因台灣

不是會員，疫區不被認定。但是現在從疫情的發展來看，

衛生署當初的堅持是錯誤的，因為包括航空公司乘客名單

的追蹤都有困難，如何去奢談疫情的掌控？

三、 這次SARS疫情大作戰，我們看到新加坡與香

港以及中國大陸兩種截然不同的處理方式，產生的結果也

完全不同；新加坡在疫情一發生，就採取了非常嚴格的防

疫措施，雖然到目前為止學校都還在停課當中，但疫情已

被嚴格的隔離，一般百姓都能安心的坐息，一位剛從新加

坡回來的台灣百姓今天還投書報紙說，即使他走在大馬路

上也不會因為有一個人在他面前突然咳嗽，而開始惶惶終

日。但香港和大陸，則因為一開始的輕忽，現在已難以拾

收。我們台灣SARS疫情似有擴散跡象，當務之急當然是全

力防疫，但是如果我們也蹈了香港或大陸的覆轍，造成全

民的恐慌與百姓生命的危險，衛生署難道一點都不用負政

策遲疑、決策錯誤的責任嗎？