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七百億振興經濟方案未對症下藥 刊載者:吳敦義委員 刊載日期:2003/03/27

本院吳委員敦義,為政府推出七百億振興經濟方案,但是

卻造就了更多的失業人口,顯然是施政方向弄錯,沒有對

症下藥,如何會有成績?特向行政院提出質詢。

說明:

一、 根據行政院主計處公布的最新失業率統計,二

月份失業率為百分之五點一七,比元月份再增加零點一四

個百分點;二月失業人數五十一萬八千人,較元月增加一

萬四千人;二月份廣義的失業率則已達到百分之七點五

一,創下歷年單月的新高紀錄。這是政府在年前以強渡關

山的方式緊急推出二百億元公共服務擴大就業方案,卻造

成完全相反的效果,豈非是個很大的諷刺?

二、 另一個五百億元的擴大公共建設振興經濟條例

草案,目前正在立法院審議,執政黨企圖利用擴大公共建

設振興經濟方案來紓減嚴重的失業壓力,但也同樣引起在

野黨立委、學者甚至輿論的諸多批評。不論是二百億也

好,五百億也罷,其所著力的重點,都與產業發展沒有太

大關聯,純粹屬於政治或社會層面較易得到回饋的建設;

也就是說,經濟關聯效果不高。政府這種炒短線的作法,

固然討好了部分民眾,卻創造了更多的失業人口。許多大

學生畢業就面臨失業,即或勉強擠入低知識層次的人力市

場,往往又把中高齡就業人口擠出了人力市場,而後者從

此便不容易再找到工作了。政府為什麼不好好研究造成這

種結果的原因何在?

三、 政府不斷的喊出「拚經濟」口號,事實上問題

是出在我們的產業結構未能即時調整,跟不上世界先進國

家的腳步,而開發中國家廉價的人力大量投入生產競爭,

已使得全球充滿了低技術及低成本產品。以台灣的經濟環

境與條件,只有走向知識化經濟,做開發中國家做不來的

產品,才有可能在國際競爭中保持優勢。因此政府要做的

應該是擬定知識化經濟發展的大方向,協助產業調整結

構,投資教育,留住人才。光喊「拚經濟」的口號,卻拿

不出好的政策,百姓都弄不清楚政府的施政方向,則不但

於無濟於產業與經濟環境的改善,反而徒然製造更多的失

業人口而已。