本院吳委員敦義，為衛生署打算「超額補償」收留SARS病

患的醫院，但是卻拿健保的錢來補助，等於是要全民買

單，非常不合程序正義的原則，此種政策值得商榷，特向

行政院提出質詢。

說明：

一、 衛生署日前宣布，由於SARS疫情衝擊整個社

會，收治SARS的醫院門診量更是大受影響，包括台大醫院

和高雄榮總，三月門診量下滑三至四成，損失近億元，衛

生署認為這些收治SARS的醫院值得嘉許，決定給予「超額

補償」，若疫情使醫院損失一百萬元，健保補助費一定超

過一百萬元。

二、 本席非常支持與肯定衛生署「超額補償」的觀

點，因為SARS疫情雖然延燒至全球，死亡人數已近百，但

國內至今沒有死亡病例，只有康復出院的案例，這不僅是

台灣人的驕傲，更是第一線醫護人員以生命換來的成果。

而這些醫院秉持醫德與社會責任，冒著醫院本身門診人數

減少收入遽減的損失，衛生署能夠給與超額的補償和鼓

勵，相信社會都會認同與支持，但衛生署所採用的補償方

式卻值得商榷。

三、 全民健保是一個保險機制，健保費的用途也定

義清楚明確，保費更是全民所共同繳納，除了支付健保醫

療申請之外，不能移作他用。不管衛生署透過什麼程序、

用什麼方法來挪用健保費用，去「超額補償」那些收治

SARS的醫院，都是慷健保之慨，非常不符合程序正義。

四、 此次SARS疫情衝擊經濟面是全面性的，包括了

各行各業，尤其是旅遊航空業為然，政府應有全面性的積

極作為，而不是只會挖東牆補西牆，更何況縱使要對醫院

補償，也應該由行政院動支第二預備金才對。