本院吳委員敦義，有鑑於SARS疫情持續蔓延，國內觀光、

旅遊、餐飲等行業首當其衝，受創嚴重，請政府值此非常

時期，能抱著悲天憫人的胸懷，本著哀矜勿喜的心情，體

恤民心，審慎考量減免人民的稅賦，尤其對受創特別嚴重

的觀光、旅遊及餐飲業者，更應有配套的獎勵措施，讓業

者在喘氣生息之餘，能夠再創生機，特向行政院提出緊急

質詢。

說明：

一、 從中國歷朝歷代的興亡史來看，每當國家逢遭

重大天災人禍，英明的皇帝不但大赦天下，而且要輕征薄

斂，甚至減免人民田賦，讓百姓有休身養息的機會，皇帝

自己更是齋戒沐浴，甚至要下詔罪己。而暴虐昏庸的皇

帝，則是麻木不仁，難以體恤人民的痛苦，甚至還更變本

加厲，繼續橫征暴斂，供自己享樂，當老百姓日子實在過

不下去，只有揭竿而起，推翻暴政。現在台灣是民主國

家，固然不必要求阿扁總統一定要齋戒沐浴，或如何如

何，但歷史有如一面鏡子，希望執政當局應有所深思。

二、 由於SARS疫情持續延燒，不僅戕害人民寶貴的

生命，引發全民的驚懼恐慌，更重創了台灣的經濟命脈，

中國大陸以共產主義統，尚且能考慮SARS疫情對百姓的衝

擊，首度大幅減免各項稅賦，而我們的執政當局卻是仍只

知考慮「政府將減少多少稅收」等等，完全沒有站在百姓

的立場思考問題。一個國家的組成因素，除了領土、主權

之外，人民才是最重要的；如果百姓因為SARS衝擊而活不

下去，國家還有什麼希望？因此政府當前最重要的，是要

思考如何幫助人民站起來，讓蕭條的經濟能夠活絡起來。

而不是殺雞取卵，讓百姓沒有生路，或是只以稅收的短缺

為考量。

三、 根據台灣經濟研究院的報告，此次SARS疫情，

每延長一個月，台灣的經濟就衰退0.5%，如果半年內還控

制不了，經濟成長將減半，目前的各行各業，用哀鴻遍野

來形容已經毫不為過，尤其以最早受到衝擊的觀光旅遊、

航空、餐飲等行業為最。希望政府值此非常時期，應抱著

哀矜勿喜、悲天憫人的胸懷，審慎考慮減（免）稅措施，

讓人民及各行各業有生息養氣的機會，才能在SARS疫情過

後，大家攜手再創台灣新生命。