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政府債台高築 刊載者:吳敦義委員 刊載日期:2003/10/08

案由:本院吳委員敦義,有鑑於政府債務累積速度驚人,

而中央政府穩定性財源比例僅佔13.5%,明顯偏低,連國

際貨幣基金組織(IMF)都提出警告,認為我國超貸嚴

重,入不敷出,若再遇上天然災害或外在衝擊,政府財政

恐難維持。但觀諸政府今年的中央總預算,收支仍然短差

達二千五百多億,而五年五千億元所謂重大工程計畫並未

詳細規劃即擬驟然推出,顯現政府即便快要傾家蕩產,為

了拚選舉花錢也絕不手軟的心態,試問可有為我們後代子

孫著想的打算?特向行政院提出質詢。

說明:

一、 本席日前在預算總質詢中便曾指出,77.1.13.

蔣經國總統過世那天,中華民國政府是零負債,李登輝主

政十二年,負債2.3兆,但民進黨執政未滿四年,負債已

增加到3.4兆,成長的速度驚人,但遺憾的是,這三年多

台灣的經濟卻未相對應的成長。

二、 政府官員常拿日本、英國、美國等先進國家比

較,認為我國負債比率仍適中,但是國際貨幣基金組織

IMF日前卻正式提出警告,我國中央政府債務餘額高達

三.四兆,佔國內生產毛額(GDP)33%,除非每年經濟成

長率高達8.5%,才有可能自然地減少負債比重,在財源太

少,負債過重的情況下,若再遇上天然災害或外在衝擊,

政府財政恐難維持。而根據行政院游院長七日表示,在八

至九年之內就有機會彌平債務,但以明年經濟成長率只有

百分之三點幾來看,要彌平債務似乎像是天方夜譚。

三、 赤字擴張最主要是由於政府支出規模膨脹,以

及收入停滯、甚至減少所致。根據數據資料顯示,近幾年

來中央政府歲入大約都在一兆二千億至四千億之間,但支

出卻都突破一兆五千億,比起四年前國民黨執政時代,近

三年政府的支出更是每年都成長三千億元,其中,為了刺

激景氣與兌現福利支票,這兩部分的支出就成長了近二千

億。政府收入停滯,主要和持續減稅有關,支出增加、收

入減少,政府豈能不債台高築?

四、 三年多來,扁政府已經更換了六、七位財經首

長,從許嘉棟、顏慶章、李庸三到林全,從林信義、宗才

怡到林義夫,他們不是缺乏專業素養,但由於當政者太在

意選舉,政治考量總是凌駕了專業,許多施政作為更是以

討好選民為第一優先,因而只重短線炒作,缺乏長遠規

劃,財經淪為工具,政策搖擺不定,在這樣的情況下,又

豈能不陷入泥淖而難以自拔?本席日前在預算總質詢中便

公開表示擔心,現在的政府是否會「能借的錢全借光,能

賣的資產全賣光,以致於能跑的人和錢都跑光」,但是政

府為了拚選舉不惜傾家蕩產的揮霍心態,試問可有為我們

後代子孫著想的打算?