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縣議會藍軍批政院知法犯法 國民黨團不以為然 縣府則 刊載者:李雅景委員 刊載日期:2003/04/22

行政院長游錫方方土公開表示,擴大公共建設預算案中屬

急迫性工程可先行發包,國民黨嘉義縣籍立委李雅景及縣

議會國民黨團廿一日抨擊行政院知法犯法。嘉義縣政府

說,急迫性的工程先行辦理發包技術上不會有問題,也無

損議會監督權。

立委李雅景昨天表示,依預算法規定,包括年度預

算、追加減特別預算,都必須經過報告、備詢、付委審議

及院會二、三讀的完整程序後,行政部門始得動支執行,

但特別預算若因情勢緊急需要,得先行支付其中一部份,

基隆河特別預算案即為一例。然擴大公共建設並非特別預

算、更非緊急需要,行政院主張可以先行發包之做法,似

乎是霸王硬上弓,擴大公共建設方案未經立法院三讀,行

政院憑什麼動支?

國民黨嘉義縣黨團書記長簡泰河指出,五百億元擴大

公共建設預算案,嘉義縣政府可自行發包,不受嘉義縣議

會監督,根本把議會當成縣府附屬單位。

李雅景指出,扁政府上任以來,處處充滿挑戰現有預

算制度,一連串如停止核四預算執行、核能後端基金預算

挪用了中船公司、基隆河整治特別預算違法動支、如今擴

大公共建設案,完全不尊重立法院,宛如立法院是行政院

立法局。

嘉義縣政府表示,有急迫性工程先行發包是為了縮短

發包行政程序,技術上不會有問題。縣市政府在工程合約

中可以附加但書,合約載明行政院擴大公共工程預算未獲

立法審議通過或行政院政策變動及議會不同意合約作廢。

縣府說,擴大公共工程預算立法院審議完成,行政院

撥款縣府,縣府也會依規定向議會墊付案,若議會有意

見,縣府也不可能貿然執行。