縣議會藍軍批政院知法犯法 國民黨團不以為然 縣府則
刊載者:李雅景委員
刊載日期:2003/04/22
行政院長游錫方方土公開表示,擴大公共建設預算案中屬
急迫性工程可先行發包,國民黨嘉義縣籍立委李雅景及縣
議會國民黨團廿一日抨擊行政院知法犯法。嘉義縣政府
說,急迫性的工程先行辦理發包技術上不會有問題,也無
損議會監督權。
立委李雅景昨天表示,依預算法規定,包括年度預
算、追加減特別預算,都必須經過報告、備詢、付委審議
及院會二、三讀的完整程序後,行政部門始得動支執行,
但特別預算若因情勢緊急需要,得先行支付其中一部份,
基隆河特別預算案即為一例。然擴大公共建設並非特別預
算、更非緊急需要,行政院主張可以先行發包之做法,似
乎是霸王硬上弓,擴大公共建設方案未經立法院三讀,行
政院憑什麼動支?
國民黨嘉義縣黨團書記長簡泰河指出,五百億元擴大
公共建設預算案,嘉義縣政府可自行發包,不受嘉義縣議
會監督,根本把議會當成縣府附屬單位。
李雅景指出,扁政府上任以來,處處充滿挑戰現有預
算制度,一連串如停止核四預算執行、核能後端基金預算
挪用了中船公司、基隆河整治特別預算違法動支、如今擴
大公共建設案,完全不尊重立法院,宛如立法院是行政院
立法局。
嘉義縣政府表示,有急迫性工程先行發包是為了縮短
發包行政程序,技術上不會有問題。縣市政府在工程合約
中可以附加但書,合約載明行政院擴大公共工程預算未獲
立法審議通過或行政院政策變動及議會不同意合約作廢。
縣府說,擴大公共工程預算立法院審議完成,行政院
撥款縣府,縣府也會依規定向議會墊付案,若議會有意
見,縣府也不可能貿然執行。
