失業給付不應變相鼓勵失業 刊載者：林重謨委員 刊載日期：2002/03/15

主旨：

為勞工保險失業給付實施辦法第十條：「失業給付之發

給期間以六個月為限。每次領取失業給付後，其失業給付

繳費年資應重行起算」乙條，不符社會公平正義，變相鼓

勵勞工失業，致使國內經濟景氣復甦拖池乙案，爰此向行

政院提出質詢。

說明：

一、行政命令規定，勞工保險失業給付實施辦法第十

條，細項規定「每次領取失業給付後，其失業給付繳費年

資應重行起算」，對於請領勞工失業給付未滿六個月，且

再職後未滿一年又遭受非自願性資遣之勞工而言，已不合

「請領失業給付繳費年資應重行起算」之規定，勞保繳費

需達一年方得再次請領未滿六個月之失業給付，已不符當

初政府照顧非自願性失業勞工之美意。

二、國內經濟景氣衰退，未達一年內被數度資遣的案例

時而有之，且再度被資遣並非勞工所願，實施辦法中「每

次領取失業給付後，其失業給付繳費年資應重行起算」，

對於一年內再度被資遣的員工而言，不僅是情何以堪，政

府的德政也等於只做了一半。

三、有鑑於本辦法第十條所限，知情的勞工為防再度被

資遣的厄運發生，生活再次陷入困境，極可能選擇請領失

業給付滿六個月之請領期再找工作，已違反政府輔導人民

儘速就業的原意，也變相鼓勵勞工朋友，在遭逢第一次資

遣後，請領失業給付達六個月後再行就職。

四、勞工保險失業給付實施辦法第十條：「失業幾付之

發給期間以六個月為限。每次領取失業給付後，其失業給

付繳費年資應重行起算」，應將「每次領取失業給付後，

其失業給付繳費年資應重行起算」一行刪除，以免「畫蛇

添足」之憾。

五、照顧國內勞工權益刻不容緩，此案誠屬行政命令之

修訂，促請行政院案請勞委會更正，提交院會審理通過實

施。

六、此案應以增修正勞工保險條例，與更改行政命令雙

軌並行，不宜單行推諉立法院修法，以公證政府行政效

率。