案由：本院林委員重謨針對財政部認為金融重建基金一千
四百億元規模未來一定不夠用，將以延長金融業營業稅為
籌措財源之思考方向，以擴大基金規模。然銀行經營不善
卻由國庫加以紓困，早已遭人詬病，因而出現的「金融業
薪資傳奇，經營愈差領得愈多」、「管它呆帳有多少，待
遇福利一樣好」之怪現象，更讓在政府為了對金融業紓困
而採取減稅措施或成立金融重建基金來解決問題金融機構
之際，顯得格外諷刺。是故，本席建請財政部，除應檢討
公民營機構不合理之待遇福利措施外，尤其更應從財政部
轉投資之公營機構起帶頭示範作用。同時，由於財政部金
融監理效率之不彰，顯然無法確保在引用這套模式解決決
金融問題時，可以防止新的問題金融機構再度孳生。因
此，如何追究惡意淘空者以及金融監理失當之責任，並切
實執行，才是首要之課題。特向行政院提出緊急質詢。
說明：
一、 財政部認為金融重建基金一千四百億元規模未
來一定不夠用，將以延長金融業營業稅為籌措財源之思考
方向，以擴大基金規模。然銀行經營不善卻由國庫加以紓
困，早已遭人詬病，因而出現的「金融業薪資傳奇，經營
愈差領得愈多」、「管它呆帳有多少，待遇福利一樣好」
之怪現象，更讓在政府為了對金融業紓困而採取減稅措施
或成立金融重建基金來解決問題金融機構之際，顯得格外
諷刺。
二、 各公民營金融機構都幾乎利用本身所掌握之金
融資源，給予所屬員工不少存款及放款之優惠措施，同
時，高額薪資及績效獎金的發放依然不減等等，可見一
斑。例如： 各公民營銀行員工儲蓄存款之優惠利率，近
十多年以來均未隨同利率之調降而降低，一直按年利率一
三％計息，顯然違反財政部（五七）台財錢第○六○五七
號函規定調整之原則，隨同放款最高利率標準提高或降
低。財政部明知各公民營銀行大部份均有違反上開規定之
情事，卻又不聞不問，是否有失職責？
三、全國各公民營金融機構所支付之行員優惠存款利息，
每年約有多少？除此之外，各公民營銀行對於行員提撥儲
金存款、行員退休金存款以及行員貸款等之計息，亦均有
不合理之優惠情事，而其所增加之成本，是否轉嫁由全國
的消費者負擔？
四、經濟不景氣，雖然部分銀行不斷在人事開銷上「減
肥」，結果減少者多半是基層員工，高層主管每月仍坐領
可觀高薪。民營銀行董事長月薪動輒三、四十萬元，除了
本俸外，還有特支費或公關費，加上銀行提供官舍、水電
費用，若董事長不懂得「節制」，銀行每月支給董事長的
費用即達四、五十萬元，這還不包括常務董監事在內。除
了老民營銀行高層薪水高得嚇人，新銀行高階經理人薪資
及經營紅利亦普遍優厚，儘管近一、兩年來新銀行獲利狀
況並不理想，薪資並沒有明顯下調。而去年更發生因大幅
虧損二十多億元而被監管的台開信託，被存保監管小組發
現，被「拯救」者所支領薪水竟比自己還高，這些不合理
現象，難道財政部都不管？
五、是故，本席建請財政部，除應檢討公民營機構不合理
之待遇福利措施外，尤其更應從財政部轉投資之公營機構
起帶頭示範作用。同時，由於財政部金融監理效率之不
彰，顯然無法確保在引用這套模式解決決金融問題時，可
以防止新的問題金融機構再度孳生。因此，如何追究惡意
淘空者以及金融監理失當之責任，並切實執行，才是首要
之課題。
六、特向行政院提出緊急質詢。