書面質詢稿

案由：本院林立委重謨針對政府提高舉債上限，欲以擴大

公共投資提昇國內經濟景氣等相關問題，爰此向行政院提

出質詢。

說明：

一、根據行政院主計處在九月中旬發布的國情統計通報，

政府部門的公共投資因為財政緊絀的壓力仍高，支出規模

持續遞減，連帶影響上半年的民間投資動能疲軟，衰退幅

度達到百分之十一點五，預測全年的民間消費率實質成長

僅百分之二點二，故有必要仰賴政府的增加公共投資、創

造內需誘因，刺激民間的投資、消費信心。

二、刺激民間消費能力、貨幣降息政策、增加公共投資何

者較能有效提昇國內經濟？

三、去年以來美國降息十多次，台灣也跟著多次降息，不

過，由於貨幣政策使用十多次之後邊際效益已經明顯遞

減，再降息對刺激景氣的效果非常有限，如果能由政府增

加公共建設經費、增加商機、提供就業機會，對景氣的提

振效果會更大，等到景氣好轉之後，稅收增加後再償還公

債，對經濟、對政府財政都有好處。

四、比較歐美其他國家，我國的舉債上限是否有提高的空

間？對於提高舉債上限，政府認為每年要舉債多少，才能

將經濟成長率提高百分之一？

五、政府應該擬定一個公共建設投資的說帖，向民眾及立

法院說明，提高舉債多少，可以促進多少的經濟成長率，

讓國人破除『債留後代』的迷思，相信這是促使經濟回昇

的有效投資，這點行政院應努力。

六、行政院應與立院溝通協調，是提高舉債上限？還是要

將公共建設舉債排除在舉債額度之外的方式比較適當。