案由：本院林委員重謨有鑒於民國八十八年元月二十二日
存款保險條例修正案生效後，凡經依法核准收受存款（包
含郵政儲金）或受託經理具保本保息之代為確定用途信託
資金之金融機構（包括銀行、郵匯局、信託投資公司、外
國銀行在華分行、信用合作社、設置信用部之農會與漁
會、以及其他經主管機關指定之金融機構 ）均應參加存
款保險，但同法第十九條早已賦予存保公司有「終止要
保」的權利，該條文規定：「要保機構，違反法令、保險
契約或經營不健全之業務，經中央存款保險公司提出警
告，並限期改正而未改正者，應公告終止其要保資格，並
報請主管機關處理。要保機構並應將終止要保資格之事
實，分別通知其存款人。」換言之，一旦因經營不健全的
情形嚴重，且未在限期內改正者，存保公司即可公告終止
要保，讓該經營不善的信用部，因未加入存保，使存款大
眾不敢再存錢，進而倒閉。但長期以來，若干農漁會信用
部經營不善問題日益嚴重，為何存保公司有此尚方寶劍卻
不用？存保公司的金檢報告難道都沒發現弊端？還是財政
部失職沒處理？本席認為，放著「終止要保」的尚方寶劍
不用，無異是縱容農漁會信用部經營者肆無忌憚地掏空農
漁會資產，再讓全民買單，相關單位難辭其咎！政府不能
因怕引起「系統性風險」，而沉溺於「銀行、農漁會信用
部都不能倒」的迷思，進而不敢公佈逾放情形，在「投鼠
忌器」的情況下，一再地遲延金融改革的腳步。職是之
故，唯有加強「金融資訊透明化」，教育人民對金融機構
應有風險意識，才能藉由市場機制淘汰經營不善的金融機
構，健全金融市場。特向行政院提出緊急質詢，請即答
覆。
說明：
一、民國八十八年元月二十二日存款保險條例修正案生效
後，凡經依法核准收受存款（包含郵政儲金）或受託經理
具保本保息之代為確定用途信託資金之金融機構（包括銀
行、郵匯局、信託投資公司、外國銀行在華分行、信用合
作社、設置信用部之農會與漁會、以及其他經主管機關指
定之金融機構 ）均應參加存款保險，但同法第十九條早
已賦予存保公司有「終止要保」的權利，該條文規定：
「要保機構，違反法令、保險契約或經營不健全之業務，
經中央存款保險公司提出警告，並限期改正而未改正者，
應公告終止其要保資格，並報請主管機關處理。要保機構
並應將終止要保資格之事實，分別通知其存款人。」換言
之，一旦因經營不健全的情形嚴重，且未在限期內改正
者，存保公司即可公告終止要保，讓該經營不善的信用
部，因未加入存保，使存款大眾不敢再存錢，進而倒閉。
二、但長期以來，若干農漁會信用部經營不善問題日益嚴
重，為何存保公司有此尚方寶劍卻不用？存保公司的金檢
報告難道都沒發現弊端？還是財政部失職沒處理？
三、本席認為，放著「終止要保」的尚方寶劍不用，無異
是縱容農漁會信用部經營者肆無忌憚地掏空農漁會資產，
再讓全民買單，相關單位難辭其咎！政府不能因怕引起
「系統性風險」，而沉溺於「銀行、農漁會信用部都不能
倒」的迷思，進而不敢公佈逾放情形，在「投鼠忌器」的
情況下，一再地遲延金融改革的腳步。職是之故，唯有加
強「金融資訊透明化」，教育人民對金融機構應有風險意
識，才能藉由市場機制淘汰經營不善的金融機構，健全金
融市場。
四、特向行政院提出緊急質詢，請即答覆。