本院林委員重謨，有鑒於我加入ＷＴＯ後，台糖公司經營
面臨瓶頸，除連年虧損不斷外，更不懂妥善運用閒置資
金，其土地、宿舍被佔用嚴重，特向行政院提出緊急質
詢。
說明：
一、台糖公司自民國七十八年度起本業連續發生鉅額虧
損，雖以多角化經營解決其營運困境，仍績效欠佳，僅依
賴出售土地彌補本業虧損。其本年度預計稅前純益為八千
多萬元，如不計入「出售土地盈餘」二十七億餘元，及
「營建土地盈餘」十七億餘元，則本年度營業結果，虧損
金額高達近四十四億！如此龐大虧損應如何弭平，請行政
院提出說明。
二、台糖公司為配合政府土地政策、國民住宅政策、及工
業用地政策，大量釋出土地換取現金，致使該公司截至九
十一年十月底閒置資金高達六百三十二億餘元！然而台糖
公司在目前低利率的情況下竟然只將本金存入銀行坐享利
息，在此利率極低時期卻不懂妥善運用，顯有失職！
三、台糖土地、宿舍、及宿舍基地被佔用嚴重，為國營事
業土地被佔用最多之單位，截至九十一年九月底止包括土
地部分被占用七十七點八公頃，借用已逾期零點九三五公
頃；宿舍部分被占用六十二戶，借用已逾期一百五十四
戶，計二百一十六戶。另經審計部調查尚有被占用土地一
千三百六十九筆，面積高達一百九十六點五一公頃未列入
調查表，顯示公司清理績效不佳，因缺乏管理國有資產能
力造成國家資產之雙重浪費，甚至阻礙都市發展。本席認
為台糖公司目前雖然目前以「三合一自調米酒」創意出
擊，但其最根本的經營問題若不解決，則無法長久！
四、台糖公司在政策上需負責照顧國內一萬一千多戶蔗農
生計，並按每公噸二萬四千八百七十八元之保證價格收購
蔗農糖，且另需政策性負擔收購蔗農糖與內銷糖價之差
價，亦尚需貼補甘蔗搬運輸送費、蔗園保險費等。則台糖
公司將要虧損至何時？難道能夠無限期補貼蔗農嗎？台糖
公司未來民營化的規劃時程為何？請行政院提出說明。
五、去年七月政務委員胡正勝邀相關各部會召開「協商砂
糖開放自由進口事宜」會議，決議九十二年精糖進口配額
由十六萬兩千五百公噸增加至三十萬公噸，九十三年度起
全面開放砂糖進口，其政策性負擔之經費由砂糖低關稅配
額量之標售權利金專款優先支應。但胡正勝政委又在八月
召開第二次會議，對契約蔗農之補貼改為，在台糖公司仍
為國營事業時，由經濟部負擔。前後兩次開會竟有不同結
論，而按理此經費應由農委會支付！請財政部提出說明。
六、九十三年精製糖將取消關稅配額，屆時國內砂糖市場
勢必進入競爭激烈的戰國時代，許多弊端亦將隨之產生，
如不肖業者進口劣質低價糖出售，或直接販售不宜食用之
原料糖予消費者等；在物價升高或不變的情況下，雖然成
本降低，卻可能造成政府、消費者雙輸的局面。值此財政
拮据之時，建議政府應徹底性全盤考量台灣糖業產業發
展，釐清上下游產品輸出方式及其成本計算，務使影響民
生甚鉅之砂糖供給販售能有健全體質，避免未來國內製糖
業過度萎縮而受制於國外糖業之最壞情況。