案由：本院林委員重謨，針對目前各個營業場所發行禮

卷，但卻消費者卻沒有相對的保護措施，以至當發行禮卷

的公司倒閉時，消費者的權益得不到保障，特向行政院提

出質詢。

說明：

一、由於台灣使用禮卷的風氣很盛，各大百貨公司一年禮

卷的發行量常高達數十億，禮卷的發行不單只是代替現金

使用，和餽贈的禮物而已，對消費者而言，是預先消費，

同時讓百貨公司先取得大筆資金，加以週轉。

二、因此，禮卷不是單純的一般商品，而是有金融交易的

特性在裡面，加上交易的金額如此龐大，所以有些廠商可

能利用販賣禮卷的資金來彌補自身資金的不足，如果沒有

任何法律的約束，一但發生廠商倒閉的情形，不但消費者

投訴無門，而且將成為變相的吸金案，因此，想辦法對禮

卷的發行加以規範，以及讓廠商在預支現金時承擔更多的

責任，是政府責無旁貸的責任。