案由：本院林委員重謨，針對銀行員工存款的優惠利率偏

高，造成社會不公平的現象，特向行政院提出質詢。

說明：

一、近年來，國內利率不斷調降，一般存款利率已低於

二％，指數型房貸亦已降至二．五五％至二．七○％之

間，惟各金融機構辦理員工優惠儲蓄存款之利率卻仍高達

一三％，不但超過一般存款達六倍，且超過放款利率達數

倍之多。銀行的工作是人人稱羨，員工的待遇本來就不

差，這麼高的優惠利率，將會引起社會的不平，影響政府

的公正形象。

二、公營銀行預算所列按年利率13％計息之優惠行員存款

利息為例，九十二年度台銀有15億多、土銀有10億、合庫

15億8千多萬元、中信局4億多元、央行4億5千多萬元，五

家銀行合計為49億5千多萬元；九十三年度台銀16億9千萬

元、土銀11億3千多萬元、合庫17億多、中信局4億多、央

行也4億多，五家銀行合計為54億5千多萬元。如果在加

上，各公民營金融機構（含郵局）對於行員提撥儲金存

款、行員退休金存款以及行員貸款等之計息，也都有不合

理的優惠。那麼從上述資料可推知：全國各金融機構所支

付行員優惠存款利息每年將達二、三百多億元以上，且

「悄悄」地轉由全國消費者負擔。這些優惠同時也影響銀

行的營運成本和獲利能力，因此財政部有檢討之必要。