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國家科學技術發展基金大體詢答 刊載者:邱彰委員 刊載日期:2002/03/28

一、 經費分配比例失當

生物科技被譽為21世紀最有發展的明星產業,陳總統及游

院長都宣示將生物科技我國列入「核心優勢產業」,預計

在六年內產業產值將可達2500億元新台幣,但在科發基金

的預算裡面,除了由四個單位(國科會、中研院、經濟

部、衛生署)共同推動的「基因體醫學計畫」外,就只有

經費1億6千萬元的「農業生物技術國家型計畫」,及經費

1億3千萬元的「製藥與生物技術國家型計畫」,是屬於生

物科技領略的研究計畫,二項加起來還不夠IBM一年申請

專利的費用,或建立起一個像樣的實驗室。這樣的經費分

配方式,怎麼提昇我國的生技產業?

二、 補助款公平性置疑

科發基金有74%的經費是屬於補助型的預算,這種預算的

裁量權很大。外界常有傳言,學術補助有「同學效應」,

就是經費控制在某些學術要人手上,要申請補助款的,必

須是同事、同學、學生、同派,不然就要打點、運作。我

想請問主委,對於這種現象你有何看法?我們科發基金的

補助款,是怎麼審查?由哪些人審查?控管機制夠嚴謹

嗎?還是只是做散財童子?

三、「基因體醫學計畫」由誰主導?

科發基金編列了35億7千多萬的經費,來進行「基因

體醫學計畫」,這個計畫是由四個單位-- 國科會、中研

院、經濟部、衛生署共同推動,計畫總經費是75億元,也

就是科發基金出資47.6%,請問國科會對此案有主導權

嗎?有關經費分擔、權責劃分情形如何?

四、成果為何?

今年預算編列8千萬,其中250萬是申請專利,請問今年會

通過多少專利,而該專利權屬於誰?請一週內給我回答。

五、「改善投資環境」之計劃及時程?

如何透過此項經費的編列,來改善生物科技投資環

境,並在六年內達到2500億的產值?你們有訂定計劃及時

程嗎?

請主委說明。