本院張委員昌財，針對行政院傾向同意衛生署調漲

健保費率案，不但增加大眾及勞工自勞保醫療補助，轉健

保以來節節升高的雙重負擔，同時亦將對地方政府日益短

絀之財政，及企業經營面臨不景氣與成本日益高漲之現狀

增加重重壓力，卻對行政管理執行效率不彰視而不見，相

形之下，對藥價管理、醫療院所管理、以及地方政府健保

補助涉及之稅法劃分、地方稅法遲遲提不出有效辦法來，

錯誤地選擇讓日益上升之失業勞工人口，背負行政績效管

理困難所造成健保面臨破產之難題，對勞工面對經濟不景

氣所造成之財務破產壓力反倒束手無策，這種捨需展現執

行管理實力之解決方案研議不由，卻對嗷嗷仰望行政院突

破經濟困境的民眾開刀之作法，令人無法認同，特向行政

院提出質詢。

說明：

一、中央健保局以財務缺口持續惡化不堪虧損為由，宣佈

將於今年七月調漲健保費率，該局管理經營健保年年虧損

時有所聞，傳出財務困境擴大面臨破產實不令人意外，但

選擇調漲費率以填平長久以來的管理黑洞，讓安分守己每

年繳交二萬餘元醫療保險費，託付政府管理的民眾與企

業，眼巴巴見行政單位棄守，縱容以求心安與專業拿藥者

及部份醫療院所不當揮霍醫療資源，實情何以堪。

二、既然今日健保虧損問題來自藥品浪費、藥品差價之醫

療資源管理問題，即應提出醫療資源管理改善之解決方

案，而非計畫挖勞工、企業、公務人員的牆來補自己的

洞，甚至計畫將一般門診藥費不給付，以犧牲安分守己繳

費民眾的權利；民眾一年與雇主共同繳交逾二萬元的健保

費，不可謂之不高，繳交如此高的保費，一般人每年看病

拿藥卻常還有數百乃至數千元自負額、掛號費的負擔，如

今面臨一般門診藥費不給付，豈非打壓正常繳費者之信

心。

三、本席呼籲中央健保局在提出醫療資源管理改善，及向

地方政府催繳的有效解決方案之前，不應驟然提出任何費

率調整方案，地方政府繳交健保費所牽扯之財務劃分問

題，亦應釐清，回歸到財務劃分及地方稅法修正上，短期

缺口及及準備金不足之壓力，則應考慮以公益、社福為目

的之公益彩券盈餘調撥暫時支應，勿口口聲聲社福優先、

卻把社福門面的健保，讓弱勢者塗敷。