本院張委員昌財，針對近兩個月來，政府部門首長多次以

「另有要公，不便出席」為由，惡意拒絕赴立法院備詢，

這種藐視國會的行徑，已造成朝野關係對立，嚴重影響議

事進行以及重要民生法案審查，更可能引發嚴重的憲政衝

突，導致立法院全面罷會，本席建議行政院應展現最大誠

意和本院溝通，努力化解自「核四」爭議以來，最惡劣的

行政立法對立危機，特向行政院提出緊急質詢。

說明：

一、去年國會改選之後，民進黨成為國會第一大黨，行

政院從過去的少數政府成為少數中相對多數

的內閣。因此，行政部門有如吃了大補丸變成太上政府，

對於立法院的決議可視而不見，置之不理。

二、各部會首長以「另有要公，不便出席」為由「請

假」不到立法院備詢，包括聽演講都可以成為

理由，這種蔑視國會議員職權的態度與行徑，令本席感到

憂心與無奈，而國會做為國家運作核

心的地位更一落千丈。

三、國會本身或許有問題須克服，但這些理由都不能構

成行政部門輕視，不尊重國會的理由，國會不可以被有心

人士污蔑，更不可以讓政府官員以「藐視國會」成為憲政

慣例。民主政治的基本精神就是行政與立法權之間相互制

衡，如今行政院企圖將立法院抹黑成社會亂源，達到所謂

「國會虛級化」讓立法院成為行政院的「立法局」，這是

違背我國憲法的基本精神。

四、行政部門官員依憲法規定，在其負責之業務範圍

內，如有到立法院說明之必要時，應依例備詢，不能有如

陳師孟等人在媒體放話詆毀本院同仁，破壞府院和諧，且

對本院之形象造成不必要之負面影響。