本院張委員昌財，針對衛生署定案之健保費率及門診

部分負擔調漲，乃懲罰重症病患等弱勢族群，行保障醫藥

業者利益之實，既無法落實轉診制度，亦無法徹底解決醫

療院所浪費情形，斷然調漲有違社會保險之本意，建請政

府重新檢討健保制度，特向行政院提出質詢。

說明：

一、就健保費調漲而言，無疑是在保障政府及醫藥業者不

增加支出的狀況下，將健保制度施行以來的缺失轉嫁給社

會大眾承擔，造成中低收入戶或重症病患家庭負擔更龐大

的醫療費用。再者，針對健保局聲稱，保費調漲可以落實

轉診制度，本席以為大幅調漲地區醫院與醫學中心的自費

額，將拉開地區醫院與診所自費額的差距，導致省錢的民

眾會往診所跑，不在乎費用的民眾依舊上醫學中心看診，

地區醫院則更難收到病患。如此一來，醫療分級的意義無

法彰顯，反造成地區醫院的生存危機。

二、就健保制度層面而言，健保既屬於社會保險，在講求

精算的保險機構裡，財務狀況必須清楚，而不應該老是說

不清楚、講不明白。本席要求，就此次部分負擔調漲如何

影響費率等問題，皆應出示數據說明。另外，面對衛生署

任意調漲，似乎不見社會大眾有任何議價空間，然本席以

為被保人也應有拒絕或另外選擇的權利。

三、健保制度的施行，自八十七年起便入不敷出，其中許

多偽報、虛報，或濫報等亂象無法解決。此次健保調漲，

無疑是將醫療院所浪費、健保局財務不佳等問題丟給全民

來扛。在未尋求「節流」一途之前，即想辦法從大眾身上

「開源」。此不公不義之行為，是壓榨民眾，獨厚不肖之

醫療業者。本席建請有關單位細查，揪舉不法情事，以健

全健保制度為治根之本。