案由：

本院張委員昌財，、施行迄今兩年，基層民眾及官員反映

許多實行面不合民情的問題，以致大量申請案件因規定過

嚴，無法完成相關手續，嚴重損及民眾權益，為保障廣大

農民的權益，促使法令規定更符合民情，本席要求，行政

院及相關單位，對本案提出檢討報告並研擬解決方案，特

向行政院提出質詢。

說明：

一、以桃園縣為例，農發條例修正至今兩年多，全縣總計

有兩萬四千多件農地買賣、繼承等申請案件，其中因為農

發條例規定過嚴、不合時宜等因素，無法完成相關手續的

案件。

二、據本席所知，農鄉地區曬穀場絕大部分都超過該條例

所規定的三十平方公尺，且皆已鋪上水泥，如需處理產權

移轉時，就必須剷除多餘不合法定規定之部分。顯見該條

例內容不符實情、窒礙難行，衍生許多困擾及民怨。

三、為發揮農發條例之立法精神，維護農民的權利，行政

機關應實地探查民情，提供研究意見及解決方案，始能確

實達成照顧農民之目的。