本院張委員昌財，針對兒童福利聯盟公布「台閩地區

失親兒童少年人口現況調查報告」，初估台閩地區孤兒約

有十八萬人，約占兒童少年總數的三％，其中僅有八八七

人進入福利服務體系，需要社會多加關心。顯見高比例的

社會福利預算並未發揮其應有的功效，本席要求，政府應

加強失親兒童與少年通報系統，並建立長期輔導追蹤系

統，在孤雛成長路上給予支持，始能發揮社會救助、國家

照顧的義務。爰此，特向行政院及社會、經濟有關單位提

出質詢。

說明：

一、據本席所知，九十年七月底的台閩地區失親兒童少年

約有十八萬人，約占兒童少年人口總數三％，其中失親兒

童少年有九千一百一十九人，有十七萬多的兒童與少年處

於生父生母均不明的「疑似失親狀態」，包含「父不詳」

者一千七百九十六人及「棄嬰」三千二百一十八人。其

中，失親兒的男女比率差不多，年齡以六至十二歲小學階

段所占的比率最高，約佔三成六，其次是15到18歲的青少

年，約占兩成七。

二、兒童乃是國家未來的主人翁，國家未來如何發展，皆

有賴於今日兒童教育的養成。兒童失親情況日益增加，認

養機制又受到景氣影響而衰退，社會福利及國家照顧並未

同步提昇，失親兒童無法在健全的環境下成長，身心發展

能否健全不無疑義，對於國家未來發展更將因此受到影

響。